在美国，无论是红州、蓝州还是摇摆州，两大主要政党的立法者都在争相寻找方案，以规范推动人工智能热潮的数据中心的建设和能源消耗。
据追踪全国州级立法的州和地方政府关系公司多州公司统计，仅在今年，州立法者就提出了300多项法案，旨在应对数据中心带来的新兴挑战。
这一连串的举措出台之际，选民们对这项被行业领袖认为将彻底改变美国劳动力的技术表达了担忧，同时也对长期存在的高成本问题感到不安。
这些提案涵盖了各个类别。一些立法者试图实施数据中心建设的暂停令——指责它们的出现是导致社区公用事业成本增加的主要驱动力。许多推动暂停令的人表示，这是为了争取时间来研究并更好地了解其对社区的影响。
其他州立法者则试图实施规定，对这些中心运作所需的电力和水量施加限制或报告要求。还有一些人提议削减最初旨在吸引新中心建设的税收优惠。
目前，民主党和共和党的大多数提案都抓住了不断上涨的公用事业成本，将这个问题定性为与可负担性相关的问题，特别是在今年秋季的中期选举即将来临之际。而且这场辩论并没有按照典型的党派界限进行。
多州公司副总裁兼经济学家、负责领导追踪数据中心立法团队的摩根·斯卡伯勒表示：“如今，很少有问题是你无法根据一个州的党派构成来预测其行动的。”她说：“看到这个问题以一种在党派基础上说不通的方式发展，真的非常有趣。”
她补充道：“立法者和公众对这个问题的看法在不同州、甚至不同地方都大相径庭，而立法正反映了这一点。”
美国创新基金会专门研究人工智能和数据中心的研究员丹尼尔·金补充说，在某种程度上，这也是因为州立法者在数据中心建设问题上“绝对处于落后状态”，这是由于人工智能热潮发生的速度惊人。
他表示：“这并不是说既然这个问题现在成为了焦点，他们就应该加倍严厉地打击，但在技术发展速度以及州立法者决定如何和何时做出反应方面，确实存在滞后。”
这个问题在全国层面上也将政治上的两极联系在了一起，例如呼吁实施全国暂停令的佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯，以及警告人工智能热潮将导致白领工人大量失业的佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯。
美国全国广播公司新闻部的一项新民意调查进一步突显了州和国家层面的政治家在这一问题上面临的不确定政治环境。调查发现，全国大多数选民表示人工智能的风险大于收益，而多数人对人工智能持负面看法，并表示他们认为两党都没有妥善处理这项技术。
对于一些立法者来说，这转化为提议暂停新建数据中心。纽约州、缅因州和佛蒙特州的民主党立法者，俄克拉荷马州的共和党立法者，以及佐治亚州两党的立法者都提出了临时暂停法案，这些法案还要求研究数据中心对其所在州的环境和能源影响。
在佐治亚州，共和党人还提出了旨在限制公用事业账单增加的法案。
许多已经拥有大量数据中心的州正在考虑旨在遏制进一步发展的立法。在拥有美国最多数据中心的弗吉尼亚州，两党州参议员都支持该州的一项提案，该提案将取消该州每年为建设数据中心的公司提供的约16亿美元税收减免。
亚利桑那州、密歇根州和马里兰州的民主党人也提出了类似的立法。而同样是数据中心数量最多的州之一的佐治亚州，共和党人本周推进了一项法案，以结束对新数据中心开发的税收激励。
在德桑蒂斯的支持下，佛罗里达州共和党人提出了有效增加数据中心监管的法案。
在南达科他州，共和党立法者推进了一项所谓的《数据中心权利法案》，该法案将有效取消数据中心运营商的州税收豁免，并要求他们支付大部分电力和水费。
华盛顿州和科罗拉多州的民主党人提出了旨在抵御数据中心预期环境影响的立法。华盛顿州立法者是提议要求数据中心报告能源和水使用水平的众多人之一——尽管该法案在上周因行业反对不断增加而胎死腹中——而科罗拉多州立法者则提出了一项法案，要求数据中心运营商提供自己的可再生能源来为其中心供电。
在其他地方，数据中心也造成了党内分歧。例如，在俄勒冈州，民主党州长蒂娜·科特克提议扩大对新数据中心的税收减免，尽管她所在政党的成员通过了一项暂时结束此类减免的法案。
更广泛地说，根据追踪当地数据中心活动的人工智能情报公司10a实验室的“数据中心观察”项目的数据，去年有三个月的时间里，全国范围内约有980亿美元的项目被阻止或停滞，这凸显了州和地方对这些设施日益增长的反对。
在这个问题在去年的弗吉尼亚州和新泽西州州长选举中发挥了重要作用之后，它有望在2026年再次发挥同样的作用，届时全国将有36个州长选举进行投票。
“我走到哪里都会被问到关于数据中心或人工智能的问题，”正在竞选该州拥挤的共和党州长初选的佐治亚州总检察长克里斯·卡尔说。“人工智能现在已经到来，我们要么领导它，要么被它碾压。”他表示，他希望他的州处于“能够充分利用人工智能的积极方面，并能够为其设置适当护栏的位置。”
监控人工智能和数据中心的专家指出，这是一个将几个家庭经济问题联系在一起的话题，使其成为两党政治家的理想目标。
“这已成为非常广泛的全国性对话的一部分，涉及能源成本和公用事业费率、环境问题和水资源消耗等话题，”数据中心观察项目的首席分析师米克尔·维拉表示。“这是一场关于成本和收益的讨论：谁受益？谁承担成本？许多州仍在摸索这个问题。”
“必须指出的是，”他补充道。“如果没人喜欢它们，为什么还要引进它们？嗯，对于那些可能没有那么多其他选择的地区来说，这是一笔税收收入来源。”
专家表示，在全州范围内——更不用说在全国范围内——就这个问题进行立法，对于试图平衡新中心建设可能给某些地区带来的预期经济收益与不断上涨的公用事业费率以及选民可能感受到的其他后果的政治领导人来说，是一件棘手的事情。
“它围绕着可负担性问题展开，这是民主党和共和党人共同的优先事项，”美国创新基金会的金说。“正在讲述的故事是，人工智能对数据中心的需求正在推高电费。对许多人来说，这是在立法上打击数据中心开发的一个非常有说服力的理由。”
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