(来源:布袋财局)
长期以来,袭击哈尔克岛对华盛顿而言都是一条红线。特朗普政府在此次冲突中如何对待这一关键出口枢纽,可能反映其对伊朗的长期战略。
哈尔克岛,伊朗的石油命脉
哈尔克岛是波斯湾北部的一座珊瑚岛,靠近霍尔木兹海峡,是伊朗石油工业的战略核心。那里是伊朗最敏感、也最易被袭击的目标之一,但在美国与以色列起始的轰炸行动中,该岛未受到攻击。
自20世纪60年代由美国石油公司建成以来,哈尔克岛一直是伊朗主要的原油出口码头。这座小岛的重要性怎么强调都不为过。由于伊朗大部分海岸线水深不足,无法停靠大型油轮,哈尔克岛成为伊朗经济命脉脆弱的一环:该国每出口10桶石油,就有9桶是在这座岛上装船的。岛上设施暴露度极高:南部集中分布着数十个储油罐,长长的码头延伸至深水区,两侧停靠着超级油轮。海底管道将该码头与伊朗几大油田连通。
过去半年,该枢纽日均出口145.3万桶,占伊朗总出口的93.16%,占据霍尔木兹海峡运输量的7%-9%。由于中国是伊朗石油的最大买家,该岛出口的原油约有98%运往中国,这意味着中国从伊朗进口的石油几乎全部依赖哈尔克岛装运,一旦该岛因军事袭扰陷入瘫痪,中国约13%的原油进口将面临直接冲击。石油收入占伊朗政府预算的25%至40%,更是伊斯兰革命卫队海外行动和导弹研发的关键资金来源,一旦哈尔克岛瘫痪,伊朗财经济陷入结构性危机,政权内部稳定性将面临根本性挑战。
美以曾对打击哈尔克岛保持了克制
采取军事行动摧毁或控制岛上设施,会给伊朗造成沉重打击,但也可能导致战争升级、引发能源市场新一轮震荡,并削弱未来任何一届伊朗政府。长期以来,袭击哈尔克岛对华盛顿而言都是一条红线。特朗普政府在此次冲突中如何对待这一关键出口枢纽,可能反映其对伊朗的长期战略。
一些以色列政客敦促袭击伊朗的能源基础设施。反对派领导人亚伊尔·拉皮德呼吁以色列“摧毁哈尔克岛上的所有伊朗油田和能源工业”,称这“将使伊朗经济遭受重创并推翻伊朗政权”。但美国白宫和国务院前伊朗制裁问题专家理查德·奈菲尤说,对哈尔克岛的袭击将是局势的重大升级。“美国和以色列意识到,如果打击哈尔克岛,伊朗可能真的把海湾国家石油基础设施作为打击目标。而且如果政权更迭成功,那将使继任政府极其脆弱,”奈菲尤说,“这并不意味着美以不会攻击它,但这解释了为何至今仍未动手。”
特朗普政府的一些官员表示,“长期博弈”可能是确保伊朗的石油储备掌握在友好人士手中。哈得孙研究所高级研究员、美国前官员迈克尔·多兰说,华盛顿早就在哈尔克岛周围划出了红线,在去年以色列和伊朗的“12日战争”期间,这一红线也被小心避开。虽然打击行动会在经济上损害现政权,但也会损害伊朗未来的任何政府。“美国不想摧毁战后伊朗经济的基础。”多兰说,并表示白宫也不希望看到油价进一步上涨。以色列也很可能遵守美国的限制。多兰说,只有最极端的情况,比如海湾国家因伊朗袭击而遭受重大伤亡并寻求报复,才可能把哈尔克岛拖入当前的冲突。
但这张牌美以还是决定打了
3月13日晚,美国总统特朗普称美军已对伊朗石油出口枢纽哈尔克岛的军事目标发动“猛烈空袭”,但刻意避开石油基础设施,仅针对军事目标。同时,特朗普表示,如果伊朗或任何其他方面采取任何行动干扰船只自由安全地通过霍尔木兹海峡,他将立即重新考虑这一决定。
石油收入占伊朗政府预算的重要部分,更是伊斯兰革命卫队海外行动和导弹研发的关键资金来源。特朗普以“占领哈尔克岛”对伊朗施压,然而,这种极限施压策略正面临巨大的反噬风险。伊朗武装部队已明确警告:一旦伊朗的石油、经济或能源基础设施遭到袭击,所有与美国相关的石油、经济和能源基础设施都将被摧毁。如果冲突进一步升级恶化,海湾地区其他产油国能源设施受袭,全球石油供应将陷入更严重的危机,届时引发全球油价失控性飙升。
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