中俄关系是越来越密切,中国话音刚落,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃便准时回应,全盘呼应中方立场。
但是俄方关于黑瞎子岛的想法,似乎有了新计划,这到底是怎么回事?而这段时间国际油价暴涨,为何俄罗斯反而更加重视中俄关系?
黑瞎子岛又叫抚远三角洲、熊瞎子岛,坐落在黑龙江和乌苏里江的交汇处,由银龙岛、黑瞎子岛和明月岛3个岛系、93个岛屿及沙洲组成,总面积约327平方公里,差不多是香港的三分之一、12个澳门那么大,比著名的珍宝岛大500倍。
这座岛的主权归属,曾是中俄之间的历史遗留问题,前后谈判了40多年才最终尘埃落定。早在1929年,因中东路事变,苏联在重新获得铁路权益后,强占了黑瞎子岛。
之后几十年里,中俄双方先后开展了四次国界谈判,从1964年首次谈判,到2004年签署《中俄国界东段补充协定》,终于确定了黑瞎子岛的归属,中国收回整个银龙岛和半个黑瞎子岛的主权,大约171平方公里,剩下的一半归俄罗斯管辖。
现在的黑瞎子岛,是世界上独一无二的“一岛两国”模式,岛上既有中国的哨所、湿地公园,也有俄罗斯修建的东正教堂和老式兵营。岛中心地势平坦,长满了柳树、榆树等900多种湿地植物,江汊纵横、水草丰盛,独特的湿地景观吸引了不少游客。
中俄的分界线用红黑绿相间的界标清晰划分,界标旁的警示牌写着“越界违法,违法必究”,时刻提醒着双方的边界底线。随着中俄关系不断深化,黑瞎子岛早已从曾经的边界争议点,变成了两国务实合作的突破口。
这些年中方一直在推进黑瞎子岛的保护与开发,重点打造生态保护、旅游休闲、商贸流通和口岸通道四大功能,岛上的湿地公园早已对外开放,每年都有不少游客登岛,感受“一岛两国”的独特风情。
3月份中方在相关场合明确表态,再次强调中俄关系“风雨不动安如山”,指出双方应继续深化边境合作,加快推进黑瞎子岛等边境口岸建设,让两国的合作红利更多惠及两国人民。这番表态既总结了中俄关系的现状,也为未来的边境合作指明了方向,话音刚落,俄方就给出了及时回应。
3月12日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在例行记者会上准时回应,全盘赞同中方对中俄关系的评价,还特意用汉语成语“中流砥柱”来形容两国关系,直言俄中合作已经达到前所未有的高水平,是大国之间相互尊重、平等对话的典范。
扎哈罗娃在回应中提到,中俄关系的根基在于平等互利、相互尊重,双方坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的原则,这种新型大国关系,在当前动荡的国际局势中,起到了稳定全局的重要作用。
她还强调俄方将坚定不移推进对华合作,把两国的政治互信,转化为实实在在的合作成果,而黑瞎子岛的开发建设,就是其中的重要体现。就在扎哈罗娃回应的前一天,俄方已经公开了关于黑瞎子岛的新动作,透露出了明确的新想法。
俄罗斯想要加速推进黑瞎子岛口岸建设,明确计划在2028年第二季度完成全部建设任务并交付使用,目前项目施工进度已经超过了原计划,展现出了俄方的十足诚意和高效执行力。
很多人疑惑,俄方为啥突然在黑瞎子岛口岸建设上“提速”,这背后其实是俄方“向东看”战略的深度落地,也是现实发展的必然选择。过去几十年,俄罗斯的经济高度依赖能源出口,欧洲是其最大的能源买家,这种单一的经济结构,在俄乌冲突爆发后遭遇了重创。
西方对俄罗斯实施了层层制裁,欧洲也在加速“去俄化”,甚至通过立法明确,计划到2027年全面停止进口俄罗斯天然气和管道天然气,俄罗斯永久失去欧洲能源市场已经成为定局。在这种情况下,“向东看”不再是空洞的口号,而是俄罗斯破解制裁、实现经济自救的必由之路。
黑瞎子岛作为中俄边境的关键节点,其口岸建设的提速,对俄方来说意义重大。这座口岸建成后,将彻底解决此前冬季封冻、只能季节性通关的难题,实现四季畅通,直接把中俄跨境物流成本压低3成,还能分流满洲里、绥芬河等传统口岸的运输压力,打通中俄陆路经济大动脉。
俄方的新想法,不仅仅是加快口岸建设,更要借助黑瞎子岛这个支点,重构自身的经济循环。俄方计划将对华能源贸易赚取的外汇,用于采购中国的工业品和技术,弥补自身制造业的短板,摆脱长期以来“只靠资源吃饭”的困境,实现经济多元化发展。
为了确保黑瞎子岛口岸建设顺利推进,俄方已经将其纳入“高效交通系统”国家重点项目,投入超200亿卢布补齐远东口岸的设施短板,还计划对中俄13处边境口岸进行全面改造,目标是把这些口岸的年货运量从3400万吨提升至1亿吨,运力翻近三倍。
其实俄方在黑瞎子岛的新动作,并不是单方面的“一厢情愿”,而是中俄双方的高度默契和双向奔赴。
早在中俄总理第三十次会晤时,双方就已经将黑瞎子岛口岸建设列为边境基建的优先事项,还签署了《〈黑瞎子岛联合保护开发规划〉实施路线图》,用完善的官方机制,保障双方合作稳步推进。
中方这边,也在稳步推进黑瞎子岛的建设工作。黑瞎子岛公路口岸是国家“十四五”102项重大工程之一,其中客运口岸旅检楼早在2025年6月就提前两个月实现封顶,各项配套设施也在有序推进。
中方计划集中力量推进黑瞎子岛口岸建设,同时升级改造满洲里、绥芬河等传统口岸,进一步打通向北开放的通道。可能有人会担心,俄罗斯的基建向来“口号响、落地难”,这次的口岸建设计划,真的能按时完成吗?
其实这种担心可以理解,毕竟俄方此前有过基建项目拖延的情况,比如莫斯科至喀山高铁项目,就因各种问题迟迟未能落地。但这次黑瞎子岛口岸建设,俄方的重视程度截然不同。
俄方不仅将项目纳入国家重点工程,还由哈巴罗夫斯克边疆区副行政长官亲自督办,明确立下“军令状”,要求严格按照时间节点推进,绝不拖延。而且从目前的施工进度来看,项目已经超前推进,足以看出俄方的决心和执行力。
此前中俄边境的卡尼库尔干口岸,在俄方总理亲自督战下,也提前完成了永久性建设,通关效率大幅提升,这也为黑瞎子岛口岸建设提供了经验。黑瞎子岛口岸的加速建设,对中国来说也有着重要意义。
作为中国“向北开放”的重要节点,黑瞎子岛连接着东北老工业基地和俄罗斯远东腹地,口岸建成后,将带动跨境物流、加工制造、边境旅游、现代农业等产业集群发展,破解东北对外开放通道不足的瓶颈,为东北区域经济增长注入新动力。
这些年随着黑瞎子岛的开发和边境合作的深化,周边地区的变化也十分明显。在黑瞎子岛回归之前,乌苏里江一带的渔民经常会不小心越界,涉外事件时有发生。
而现在随着边界的明确和合作的加强,近三年来,当地的涉外事件已经大幅减少,甚至出现了零涉外事件的情况,渔民们可以安心捕鱼,不用再担心越界风险。
除了口岸建设,中俄双方在黑瞎子岛的生态保护上也达成了共识。黑瞎子岛有着独特的湿地生态系统,是众多水鸟和野生动物的栖息地,双方都十分重视岛上的生态保护,共同制定了保护规划,避免过度开发对生态环境造成破坏,实现“开发与保护并重”。
西方媒体曾刻意炒作,说俄罗斯只是暂时依赖中国,等油价上涨、经济缓解后,就会疏远中国,俄方的“向东看”只是权宜之计。
但事实狠狠打了这些媒体的脸,普京早就清醒地表示,油价上涨只是暂时现象,不能依赖短期的能源红利,俄罗斯必须找到长期稳定的合作伙伴,而中国就是最佳选择。
俄方加速黑瞎子岛口岸建设,本质上是放弃了对欧洲市场的幻想,下定决心深耕对华合作,这不是短期的利益交换,而是长期的战略选择。
中俄双方的合作,从来不是单方面的依附,而是平等互利、优势互补,俄方有丰富的能源和矿产资源,中方有先进的工业品和技术,双方携手合作,才能实现共赢。
从中方的表态,到扎哈罗娃的准时回应,再到俄方加速黑瞎子岛口岸建设,这一系列动作,都充分体现了中俄关系的稳固和深化。中俄关系之所以能“风雨不动安如山”,核心就在于双方相互尊重、平等互利,不搞结盟、不对抗、不针对第三方,把合作的根基扎得十分牢固。
目前黑瞎子岛的建设正在如火如荼地推进,中方的稳步推进和俄方的全力追赶,让这座边境小岛,逐渐成为中俄破解外部压力、深化务实合作的战略支点。
未来随着口岸的建成投用,中俄之间的经贸往来将更加顺畅,合作领域将更加广泛,两国人民也将从中获得更多实实在在的好处。黑瞎子岛的变迁,也成为了中俄化解历史分歧、实现合作共赢的典范。
它证明了大国之间没有不可解决的矛盾,只要本着平等协商、互谅互让的精神,就能够把历史遗留问题,转化为合作发展的新机遇,走出一条相互尊重、共赢发展的新型大国关系之路。
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