美中两国高级官员将于本周末会晤,为峰会做准备。
随着伊朗战争持续升级,特朗普政府的议程上又增加了一个国家:中国。
在美国总统特朗普(Donald Trump)与中国国家主席举行关键峰会之前,贸易代表格里尔(Jamieson Greer)和财政部长贝森特(Secretary Scott)将于本周末前往巴黎,与中国国务院副总理何立峰举行会谈。
这将是自最高法院裁定特朗普的全球关税政策(其经济议程的基石)违宪以来,双方首次会面。
自去年以来,美中两国在贸易问题上一直维持着一种略显脆弱的休战状态。
本周,格里尔启动了相当于美国政府“B计划”的举措,即对中国和其他国家征收进口关税。他宣布,其办公室将根据《贸易法》(Trade Act)第301条,对包括中国在内的几个国家是否存在强迫劳动行为展开调查。这一决定遭到了北京方面的强烈谴责。
除了贸易之外,世界两大经济体之间还存在许多其他棘手问题,包括农产品采购、芬太尼贩运和台湾问题,预计双方将在本周末就这些问题进行讨论。
格里尔今天早上告诉CNBC,美中关系比一年前平衡得多,美国希望在整个谈判期间确保与中国的“持续稳定”。
中国也表达了类似的观点,全国人大发言人告诉记者,中美“合作利大于弊,对抗弊大于利”。
美以与伊朗的战争扰乱了市场,并导致油价飙升,这可能成为谈判中的一个变数。中国谴责美国杀害伊朗最高领袖,伊朗是中国的密切贸易伙伴之一。此前,美国还逮捕了委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro,),委内瑞拉也是中国的密切贸易伙伴。
按照美方说法,中美最高峰会定于3月31日至4月2日在北京举行,中方证实了峰会本身,但尚未按照惯例确认美方所公布的峰会日期。因此,此番巴黎会晤被普遍视作为峰会打前站,毕竟,世界两大经济体正努力解决贸易问题。
消息人士称,贝森特与何立峰的会晤地点为经济合作与发展组织(OECD)巴黎总部,双方将讨论世界两大经济体之间的贸易问题。
预计讨论将聚焦于美国关税调整、中国生产的稀土矿物和磁铁流向美国买家、美国的高科技出口管制以及中国购买美国农产品等议题。
中美两国在2025年的大部分时间里都陷入了一场激烈的贸易战,双方互征关税一度达到三位数,出口限制措施威胁着关键矿产的全球供应链。
去年10月,特朗普在韩国釜山与中方最高领导人会晤后,紧张局势有所缓和。但美国3月11日宣布对中国工业产能过剩和强迫劳动问题展开新的调查,这可能导致局势进一步动荡。
北京时间3月13日,中国商务部发表声明称,双方官员将在巴黎“就共同关心的经贸问题进行磋商”,但未透露磋商内容的更多细节。
最新消息称,贝森特尚未最后决定是否和格里尔一同出席本周末的巴黎会晤,3月12日贝森特发表声明称,两国间的“经济对话”正在“推进”。消息人士称,预计此番会晤持续两天。
知情者认为,中美最高峰会今年至少会举行三次,包括11月由中国主办的亚太经合组织(APEC)峰会和12月由美国主办的二十国集团(G20)峰会,后者有望取得更实质性进展。
美中外交接触正值全球经济动荡之际,能源市场因美以对伊战争的冲击而剧烈震荡。
作为伊朗的亲密贸易伙伴,中国在美国开始袭击伊朗后谴责了美方空袭导致伊朗最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)的死亡,但同时也批评了伊朗对海湾国家的袭击。
美以对伊战争很可能在巴黎和谈中被提及,尤其是在油价飙升和霍尔木兹海峡关闭的情况下——中国45%的石油都经由该海峡运输。
贝森特12日晚宣布,将对滞留在海上油轮上的俄罗斯石油实施为期30天的制裁豁免,以允许出售这些石油,此举旨在增加石油供应。
14日,在美国轰炸伊朗哈尔克岛石油装卸枢纽的军事目标后,特朗普敦促其他国家帮助保护霍尔木兹海峡的航运安。
北京时间15日,中国官方通讯社新华社发表评论称,中美经济合作取得“实质性”进展,或能重振日益脆弱的全球经济信心。美中贸易分析人士表示,由于准备时间有限,且华盛顿的注意力集中在美以对伊战争上,巴黎会谈取得重大贸易突破的可能性不大。
中国经济问题专家、美国战略与国际研究中心(CSIS)研究员斯科特.肯尼迪(Scott Kennedy)表示,“我认为,双方的最低目标都是举行会晤,这有助于维系关系,避免关系破裂和紧张局势再次升级”。
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