*本文为《半月谈内部版》2026年第2期内容
经济实惠、便捷灵活，俗称“电驴”的电动自行车，已经成为城市居民短途出行的重要交通工具。以北京为例，数据统计：电动自行车保有量超过700万辆，平均每4人就拥有一台。数量的快速增长带来停车难、停车乱的直观影响。
半月谈记者近期走访发现，地铁站、商圈和写字楼等区域电动自行车停车乱象较为突出。与此同时，北京通过挖潜新增车位、引导规范停放等方式开展精准治理，不断改善停放秩序，提升市民出行环境质量。
“停车难”又添新课题
因为停车难，丰台区居民曲先生从开车上下班改为用电动自行车通勤。没想到两年之后，曾经的“抢车位”烦恼再次袭来：电动自行车无处可停。曲先生居住于20世纪90年代建成的高容积率塔楼社区。半月谈记者在楼下看到，密密麻麻的电动自行车将楼门口仅剩的空地塞满。不慎触碰一辆，报警声便引发其他车辆一同“尖叫”，低楼层住户“烦不胜烦”。
半月谈记者在北京中医医院、大钟寺1733商区、朝阳大悦城、通州北关地铁站等多个人流密集地点看到，停放的电动自行车一辆挨着一辆，特别是中午和晚上的用餐高峰时段，商圈、写字楼周边迅速涌来大量外卖车辆，部分车辆直接停放在机动车道上，给行人和机动车带来诸多不便。
2025年12月16日晚，在邻近大钟寺的1733商区周边，电动车停得满满当当，尽管人行道上挂着规范停车的提示牌，可行色匆匆的外卖员还是将车辆停到了主路上。在商区附近写字楼上班的刘先生说：“这些车之所以东一辆、西一辆地乱停，主要是因为划线车位太少。”
在南三环丰台区某小区一单元门前，物业公司专门设置了可以充电的停车棚，并将多个机动车车位空出来加装充电设备。由于很多充电桩没有充电时间管理系统，充完电长时间不挪走也不会产生经济损失，很多车一停就是好多天，占据着空间和电位资源，让有充电需求的车主无可奈何。
一些电动自行车乱停乱放存在不小的安全隐患。在北京中医医院周边的一条人行道上，十几辆电动自行车直顶着电箱停放，而电箱上有明显的“10米内禁止堆放杂物、禁止停车”的标识。
“一点一策”开展精准治理
北京市电动自行车年均增长100万辆，非机动车出行比例已达20%，其中电动自行车骑行比例达70%，为城市停车管理带来巨大压力。
针对非机动车无序停放问题，即将从2026年5月1日起实施的新修订《北京市非机动车管理条例》作出规定：非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充；既有设施不足的，应当改扩建，或者设置临时停放区域，鼓励单位内部设施对外开放。同时明确了禁止停放区，主要包括人行道的禁停区、消防通道、盲道、机动车道和非机动车道的非停放区域等，并设定相应法律责任。
在一些曾经的停放“老大难”区域，电动自行车停放秩序已有明显改善。为满足商圈店铺600余辆员工电动车的停放与充电需求，朝阳区麦子店街道通过实地勘察与多轮协商，创新采用“向外借”与“向内挖”的“腾让”策略，一方面从朝阳公园西4门停车场“腾出”30个车位，另一方面引导商场内部“让出”环形通道空间，整合建成了一处大型智能充电车棚。
通州运河商务区利用闲置空间打造了专门的非机动车停放点。半月谈记者在现场看到，停放点外有明显的P字标识，里面电动自行车停放整齐有序。
北京市交通委静态交通管理处副处长方晖介绍，2025年，北京累计挖潜新增非机动车停车位5.77万个，对50个轨道站点和40个“学医景商”点位实施“一点一策”精准治理，同时积极推动有条件的单位开放内部非机动车停车场，提高停车资源利用效率。
在改善停放秩序的同时，一些新建停车棚还加强了火灾隐患的风险防范措施。朝阳区蓝色港湾商圈的一处停车棚不仅配备了智能充电系统，支持过充自动断电保护功能，还整合进了消防喷淋系统、24小时火源识别监控系统。
地铁站旁有序停放着乘客的电动自行车
破解停放难还需加强文明引导
破解电动自行车停车难不仅考验城市精细化治理水平，也有赖于社会文明新风尚的引领和不断提升。
——释放更多停车位。可在地铁站等重点区域拆除部分围栏，利用桥下、绿地复合空间增设车位。
——对重点场所重点治理。2025年北京已对一些重点区域进行治理，累计建设充电接口137.9万个，消除充电空白与不足点位，取得了良好效果。
——增强非现场执法力量，对非机动车进行统筹管理。在路口试点安装高清探头，自动抓拍电动自行车闯灯、逆行等行为；引入智慧手段，推动重点区域共享单车“入栏管理”，并要求企业建立“5分钟响应、30分钟处置”的运维机制；对快递、外卖等行业车辆，探索使用专用号牌管理，并将交通违法与企业考核挂钩。
——动员社会力量参与。2025年3月5日，北京市交通委开展“雷锋志愿服务——非机动车停放秩序治理”专项志愿服务，包括引导停车入位、摆放车辆等停车秩序维护，调动了群众的积极性，受到广泛好评。今后可广泛开展此类活动，并朝着常态化、规范化方向不断发展。
半月谈记者：鲁畅 张骁 谢晗 李欣
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