这个世界,历来不缺始料未及和意想不到。白宫再次迎来了3个坏消息,特朗普或感无奈。
15日美联社、新华社消息证实,美国国会参议院就国土安全部资金法案进行表决,最终以51票反对、46票赞成的结果否决该法案,国土安全部持续陷入停摆状态。
共和党在参议院手握53个席位,本可轻松推动法案落地,却出现多名共和党议员倒戈,反对票远超预期,这是特朗普执政根基出现裂痕的直接体现。
国土安全部是特朗普推进移民政策的核心执行机构,部门停摆意味着其强硬移民政策彻底陷入停滞,此前投入的大量政治精力与政策布局面临全面作废,党内的公开分裂,让一向以强硬示人的特朗普束手无策,只能接受这一难堪的结果。
特朗普原本寄望于通过严苛的移民管控巩固选民支持,如今核心执行部门失去资金支持,边境巡逻、移民执法、灾害救援等工作全面停摆,之前推动的一系列移民管控措施无法落地,甚至已经实施的政策也面临被推翻的风险,所有努力都可能付诸东流。
国内政治乱局尚未平息,美国的海外军事布局也迎来重大挫败。同样在15日,叙利亚过渡政府官方发布声明,美军已从叙利亚北部哈塞克省鲁迈兰军事基地全部撤出,叙军完成全面接管。
这并非单次临时撤军,在此之前,叙方已相继接管卡斯拉克、坦夫、沙达迪等美军在叙核心军事基地,所有撤离行动均经叙美双方提前协调,美国正彻底结束在叙利亚长达10年的非法驻军。
比海外撤军更让美国颜面尽失的,是驻日美军士兵被日本法院正式判处7年监禁,判决已全面生效。
据日本共同社与新华社报道,这名美军士兵于2024年5月在冲绳实施侵害日本女性未遂并致被害人受伤,2025年6月一审被判7年监禁,士兵上诉后二审维持原判,双方均放弃上诉,判决正式落地。
长期以来,驻日美军凭借美日驻军协定享有法外特权,除非犯下谋杀等重罪,日本司法机关通常无法对美军行使完整执法权,美军士兵在日本肇事不断,伤人、性侵、寻衅滋事屡见不鲜,以往大多被移交美方草草处理,日本政府碍于美国施压只能妥协退让。
但这次日本法院没有丝毫姑息,直接作出7年监禁的生效判决,打破了驻日美军长期以来的特权光环,这是对美国霸权的直接挑战,也是美国在盟友体系中权威下滑的明确信号。
从1972年到2023年,驻日美军及军属在冲绳仅刑事案件就发生约6200起,恶性案件层出不穷,日本民众的不满早已积压已久,这次司法判决,是日本维护本国司法尊严和公民权益的必然选择,没有给美国留下任何妥协的余地。
这次参议院投票的失利,核心问题出在共和党内部的分裂。特朗普的移民政策是其核心执政议题之一,本应得到共和党议员的全力支持,可最终51张反对票中,有多名共和党人违背白宫立场投下反对票,说明特朗普的政策主张在党内已经失去绝对号召力。
国土安全部停摆后,边境管控漏洞频发,非法移民问题持续发酵,美国国内民众对政府的不满持续加剧,政府运转失灵的负面影响不断扩散。
特朗普原本希望通过强硬移民政策巩固选民基本盘,如今法案被否决、部门停摆,所有政策推进路径被堵死,之前的所有努力都可能付之东流,这种内部的背叛与政策的崩盘,让特朗普倍感无奈却又无计可施。
两党围绕移民和国土安全部拨款的争斗持续数月,始终无法达成共识,政府部门停摆已经成为党争的工具,美国的国家治理体系陷入严重失灵。
美军从叙利亚全面撤军,绝非主动放弃霸权,而是内外交困下的被迫选择。
国内政治内耗严重,国会争斗不断,政府没有足够的资金与精力维持海外长期驻军;叙利亚国内局势逐步稳定,叙政府重新掌控境内大部分区域,美军继续非法驻扎的成本与风险大幅上升;加上中东地区反美情绪高涨,美军驻地频繁遭遇袭击,继续驻军已经得不偿失。
十年驻军,美国打着反恐旗号行掠夺资源之实,如今灰溜溜撤出所有核心基地,意味着美国在中东的影响力大幅削弱,十年战略布局付诸东流。
对于奉行美国优先、强调海外军事存在的特朗普来说,这是海外战略的重大挫败,美国的全球军事霸权开始出现明显的退潮迹象,中东地区的盟友也开始重新评估对美国的信任度,美国的地区领导力持续下降。
驻日美军士兵被判7年监禁,则是美日不平等关系出现松动的标志性事件。
这一记响亮的耳光,让美国的霸权颜面扫地,特朗普政府即便心有不满,也因为国内自顾不暇,没有足够的筹码向日本施压,只能默默接受这一结果。
国会投票否决、美军叙利亚撤军、驻日士兵获刑,三件事看似互不关联,实则都是美国内部矛盾外溢的必然结果。
国内两党争斗愈演愈烈,共和党内部公开分裂,政府核心部门停摆,执政效率跌至谷底;海外军事扩张难以为继,中东战略败退,霸权触角被迫收缩;盟友体系出现裂痕,日本司法亮剑,打破美军法外特权,更多美国盟友会重新审视对美关系。
特朗普原本设想的强硬内政、霸权外交、稳固同盟的格局,在三重冲击下全面崩塌。
权力的博弈里,内部的裂缝一旦出现,就会快速蔓延至海外与盟友层面。特朗普一直试图以强硬姿态掌控全局,却没想到党内议员倒戈、海外驻军撤离、盟友不再顺从,所有计划都被彻底打乱。
他急着推进移民政策,国会却否决资金法案;他想维持海外军事存在,美军却不得不从叙利亚撤出;他想保住驻日美军的特权,日本却直接判刑不留情面。
这只是美国危机的开始。国内的政治分裂不会轻易弥合,国土安全部停摆的影响会持续扩散,移民政策的僵局难以打破。
美军从中东收缩后,地区局势会重新洗牌,美国的地区盟友会逐渐失去对美国的信任。
日本的先例一开,其他驻有美军的国家也会效仿,逐步争取司法主权,挑战美军的特权地位。
特朗普口中的美国优先,如今变成了美国内忧外患;他想要的强大霸权,如今正面临全方位的动摇。
接下来,美国还会面临更多的麻烦,党内分歧会继续扩大,海外收缩会持续加剧,盟友的离心力会不断增强。特朗普政府的路还能走多久,还需看其后续的应对,而无论如何应对,美国霸权也都已不可避免地走向衰退。
参考资料:
美国土安全部“停摆”近一月 参议院拨款法案再受挫——东南网
美军撤离叙鲁迈兰基地 十年驻叙行动步入尾声——看看新闻knews
一名驻日美军士兵因性侵被判入狱7年——新华社新媒体
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