特朗普或许也没有想到,卡尼说干就干,拉着美国的盟友就直冲美国而来。据参考消息网报道,当地时间3月15日,在加拿大总理卡尼的牵头下,挪威、丹麦等6国在奥斯陆开会,一拍即合达成了一份旨在强化国防、经济以及北极安全等领域的合作协议。

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现在看来,卡尼在慕尼黑安全会议上喊话“中等强国”保持团结,共同对抗美国霸凌并非只是说说而已。这次美国曾经的六个盟友在一起开会,就是为了践行这一理念,而促使他们宁愿得罪美国,也要加强合作的原因主要有两个。

第一个原因,特朗普的霸权做派,已经严重损害盟友的切身利益。特朗普开启第二任期后,完全不顾昔日的盟友情分,对盟友极尽打压。这次在奥斯陆开会的六个国家,都遭到了特朗普不同程度的霸凌。在经济上,这六国都被特朗普政府加征了“对等关税”。在主权安全上,特朗普毫不掩饰对加拿大以及丹麦的领土觊觎,扬言要将加拿大变成美国“第51州”,公开索取丹麦格陵兰岛的所有权。这六国与美国实力悬殊,如果各自为战必遭美方的报复,所以只有抱团取暖。

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第二个原因,美国正加速保守化,六国与美国之间传统的盟友关系已经事实上破裂,为了自身安全,他们必须另寻出路。这六国除了都是美国曾经的盟友外,还都是北极圈国家。数据显示,北极地区拥有全球13%还未开发的石油以及30%的天然气,而且随着北极冰层融化,北方航道每年的通航时间大幅延长,年航运价值已经高达1万亿美元。这就意味着,越来越多的国家会重视在北极地区的影响力,美俄均已有所行动。

在这一背景下,作为地区国家,加拿大等六国有必要思考如何确保自身的地区话语权。而如今美国显然已经不可靠,如果能够组成卡尼所说的“中等强国联盟”,实现相应目标时不仅更加轻松,而且效率更高。

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比如在经济层面,加拿大等六国拥有高度互补性,加拿大拥有丰富的能源,挪威、丹麦等北欧国家拥有不少制造业领域的高端技术,如果优势互补,有利于各国释放经济发展潜力。在军事层面,六国同样各有所长。例如挪威的NSM/JSM隐身反舰导弹被视为美军“鱼叉”导弹的平替,瑞典的A26型常规动力潜艇、加拿大的哈里·德沃尔夫级巡逻舰、芬兰的帕提亚AMV轮式装甲车在国际军火市场也都属于明星产品。

这些武器装备不仅技术先进,而且设计之初考虑到了北极地区的特殊气候环境。如果六国可以在国防工业发展中通力合作,能够一定程度上摆脱对美国的安全依赖。此外,这六国本就在北约等传统的军事同盟体系中有过合作经验,脱离北约等平台单独整合的难度并不大。

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由此可见,如果加拿大等六国组成的“中等强国联盟”能够将协议落地,不仅能够维护好自身的战略利益,而且还能够增强战略自主,往后对美国的霸凌就有了说“不”的底气。届时,美国与西方盟友的传统盟友关系将彻底颠覆,地区乃至国际秩序将改写。不过上面所提到的,只是六国理论上的合作优势,在实际操作层面,他们不得不正式三个现实问题。

首先,六国的通力合作虽然能够一定程度上提升防务自主性,但他们在北极地区设想的战略对手是俄罗斯,一个拥有战略核潜艇和庞大核武库的传统军事大国。仅凭加拿大等六国的军事体量,无法与之抗衡,仍然需要借助美国提供的核保护伞以及情报支持。

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其次,这六国在经济上对美依赖度高,将一定程度上制约他们在政治上减少对美依赖的战略规划。以加拿大为例,其对美贸易顺差高达2000亿美元,一旦特朗普动用关税牌,卡尼就算有万般不满,也不得不考虑本国经济发展现实,向美方做出一定程度的妥协。

再者,这六国在意识形态、政治制度等方面与美国相近,再加上与美国长期的盟友关系,使得六国均有大量亲美政治势力。想要推动减少对美依赖的政治进程,所面临的国内阻碍不会小。

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总的来说,特朗普对盟友的霸凌,正激发盟友独立自主意识,美国与盟友的同盟关系已出现不可逆的改变。旧秩序虽然不会立刻倾塌,但在美方保守主义的长期刺激下,走向瓦解已是必然。直白点来说,多极化秩序已经不可阻挡,美国的盟友们是时候考虑,在美国退回西半球后,如何在多极化世界占有一席之地。