据央视新闻报道,外交部阿富汗事务特使岳晓勇访问阿富汗和巴基斯坦,分别与两国高官进行会见,劝促双方保持冷静克制,尽快停火止战,通过对话解决矛盾分歧。
阿巴战争虽然没有美伊战争一般影响深远,但对于中国就有着特殊的意义。中方特使此时穿梭斡旋,是否代表着战略即将转向?
过去一年,阿巴边境的安全局势快速恶化。长期活跃在阿富汗境内的“巴基斯坦塔利班组织”,突然对巴基斯坦安全部队展开高强度的恐怖袭击,并造成包括高级指挥官在内的多人伤亡。
巴基斯坦方面迅速展开反击,而此次反击的力度与尺度也远超人们想象。巴基斯坦空军部队打击范围已深入阿富汗领土。根据阿方通报,巴方的行动造成当地平民尤其是儿童的伤亡。
阿富汗当时派出了成建制的部队赶赴边境,有意与巴方进行全面战争,之后双方在卡塔尔斡旋下从事实上达成了停火,但并未有任何协议落地,因此双方都默认处于冲突之中。
从这一角度出发,阿巴进入正面战争是意料之中、情理之中的。
如同克什米尔争端一样,阿富汗与巴基斯坦之间的杜兰线同样是殖民时代所遗留下的“祸根”。
阿富汗的历届政府,不管是塔利班还是美方扶植的加尼政权,均不承认杜兰线的合法性。现任阿塔政权的态度是该边境线作为临时边界,但双方仍需谈判明确边境。
巴基斯坦方面则认为,该线属于国际公认的主权边界,而从现实利益出发,该线若被判定为非法,巴基斯坦不仅将失去约11.4万平方公里的土地,还可能失去11%的人口。更重要的是后续或将激起俾路支等其他民族与地方武装的独立倾向,巴基斯坦将陷入一盘散沙、各自为政的割据局面。
这一根本冲突决定了双方有爆发战争的可能性,战争的催化剂、导火索,自然是愈发严重的恐怖主义。
2025年,巴基斯坦全国共发生699起恐怖袭击事件,同比增长34%,至少造成1034人死亡,1366人受伤。今年3月前,巴基斯坦境内也多地发生规模较为严重的恐怖袭击事件,其中“巴塔”组织策划的不在少数,其中还包括针对清真寺、孔子学院班车等目标的袭击行动。
这一恶劣现状的持续无疑会造成经济发展受阻、社会撕裂加剧以及国际压力的升级。
巴基斯坦原本想与阿塔进行交涉,通过政府间协商的方式进行反恐协作,可阿塔有自己的顾虑。
阿塔本身就是从美西方所列出的恐怖组织名单中脱颖而出的,那么在配合大国进行反恐时,阿塔自身就出现了相对矛盾的选择。
对于与自己有渊源的恐怖组织,阿塔常常采取默许、纵容甚至是暗中支持的态度。
如今来看阿塔与“巴塔”“俾路支解放军”之间的联系渊源颇深,同时也将二者视作遏制巴基斯坦崛起的政治工具。
因此,在扑朔迷离的地区局势中,暂时粗浅地通过三点,来为大家更好地解读各方诉求以及中方的应对之策。
第一点是从阿富汗的角度出发,战争将为自己获得更多筹码。
现在的阿塔政权就是非常典型的“光脚不怕穿鞋的”,美军撤离阿富汗后,国际社会对阿富汗的制裁仍以不同程度维持,包括对经济民生非常重要的海量外汇也被冻结。
随着全球经济面临下行压力,地区局势持续动荡,阿塔想要通过现代化治理促进民生增长有些不太现实。况且该国国内的各种宗教、派系等冲突层出不穷、屡禁不止,对外发动战争无疑是转嫁矛盾的最好方式。
比如阿塔内部的喀布尔派就主张保留部分恐怖组织作为筹码,而要发挥筹码的价值,就是推动一场全面战争。
从现在的结果来看,阿塔暂时性地得到了自己想要的东西。为平息这场战争,巴基斯坦愿掏出部分“诚意”息事宁人。中国也会更为重视对阿塔的经济建设,以换取地区和平。
第二点从巴基斯坦的角度出发,被动局面短期内无法改善。
从地缘政治的角度出发,巴基斯坦当前属于腹背受敌。自去年印巴空战之后,印度与巴基斯坦虽再未发生大规模冲突,但所有人都知道,莫迪不会甘心自己南亚霸主的地位被动摇,一场找回颜面的战争迟早要发生。
阿富汗方面虽无法对巴基斯坦造成严重战略威胁,但也足以牵制一部分军事力量。东西夹击之下,作为联通南亚与中东的战略门户,巴基斯坦的处境只会愈发尴尬,其具体表现为国内恐怖组织的活跃与泛滥。
尽管巴基斯坦现任政府同中美两个大国关系都不错,前段时间还与沙特签署了防务合作协议,可这种战略上的合纵连横,无法改变印度与阿塔联手造成的战术奇袭。
当亏得越来越多的时候,巴基斯坦将焦头烂额,无力搭乘时代发展的红利专列,整个国家或将走向更悲观的局面
第三点,中国的意思已经很明确了。
中方特使穿梭调停这一做法并不罕见,在之前的东南亚泰柬冲突时,中方就发挥过类似的作用。这背后体现出的是中方不允许地区生乱,任何的战争都将破坏包括中方在内的各方利益,也将让地区陷入零和博弈的过程中。
同时,地区战乱不断会让美西方更有机可乘,借国际社会之名,再次横加干涉,加剧大国冲突的紧张氛围。
诚然,我们需要看到,中方的调停,当事双方都是给面子的。这份条件的背后,是中方在政治、经济、安全、防务等领域的绝对分量,可这能否为地区起到长治久安的防护作用,还有待观察。
冰冻三尺非一日之寒,有时解决冲突最好的办法就是让子弹飞一会儿。
因此,局部的冲突时有发生,但一场大规模的全面战争,既不符合阿巴双方的利益,也不会被大国所允许。当前世界已经够乱了,中国的家门口必须保持足够的清净。
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