编者按
“建设健康中国，需要全社会共同努力。”习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时发表重要讲话，就进一步推进健康中国建设作出战略部署、提出明确要求，为推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展注入了思想和行动力量。
大健康，一头连民生，一头连发展。“十五五”是推动食品产业高质量发展的关键期，必须统筹谋划、加快推进。发展食品产业，要坚持系统思维，既抓重点——保障食品安全、提升产业链现代化、建设高标准农产品加工与流通体系；又强合力——健全党委统一领导、部门协同监管、社会共治的格局，完善生产、流通、消费各环节治理，汇聚全社会力量。新需求承载民生期盼，也蕴藏市场机遇。围绕大健康做文章，食品产业将不断为人民健康加分，为幸福添彩。
今年2月召开的国务院常务会议指出，“我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑”。今年全国两会期间，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬建议，在当前我国人口老龄化进程加快、健康需求旺盛的背景下，应依托药食同源理念，激活银发经济与健康潜能。
郁瑞芬表示，中医药食同源理念契合老年人温和调养、慢病管理需求，是发展银发经济、落实健康中国建设的重要抓手。目前已有相关法律及两项团体标准，但缺乏全国统一的强制性国家标准，行业存在科普不足、市场失序等问题，亟待出台国标规范发展。具体来说，药食同源理念传播不系统，缺乏权威科普，老年人易受虚假宣传误导；产品鱼龙混杂，虚假宣传现象频发，同时适配老年体质的优质产品供给不足；现有团体标准约束力有限、适配性指标细化不足，企业生产无统一依据，监管缺乏执法标准；适老服务场景单一，数字鸿沟突出，全链条监管与企业扶持机制不健全。
数据显示，银发经济发展潜力巨大。截至去年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。对此，郁瑞芬提出以下建议：
强化科普传承。由国家卫生健康委牵头，联合专业机构梳理老年食养方案与禁忌指南，以社区、养老机构等为阵地开展科普宣讲，树立科学养生观念。
规范市场秩序。建议监管部门将产品纳入重点监管目录，强化全链条抽检溯源，严厉打击违法行为，提高市场准入门槛。
健全国标体系。加快制定适老型药食同源产品国家标准，衔接现有法规与团体标准，明确原料、配伍等指标，细化特殊老年群体食用指引。
完善服务生态。打造“健康+文化+服务+数字”的融合场景，推进适老化改造，给予企业研发、税收等政策支持，实现老年健康保障与银发经济双赢。
“为适老型药食同源产业制定统一标准规范，事关亿万老年人切身福祉，是落实积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，有利于提升老年人生活品质、释放银发经济活力，为促进健康中国建设提供有力支撑。”郁瑞芬说。
详见《中国食品报》(2026年3月13日3版)
排版、美编：刘瞳旭
审核：欧阳美华
01
02
热门跟贴