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2026年3月17日，中国社会科学院世界经济与政治研究所与社会科学文献出版社联合发布了《国际形势黄皮书：全球政治与安全报告（2026）》。

世界多极化的持续推进引发美国政局重大变化和对外政策急剧调整，世界进入多极时代成为普遍共识，多极世界的轮廓初步浮现。时代变革推动国家间关系更深刻分化重组。美国放弃在全球支撑西方主导的国际秩序，彻底撕下此前的多边主义伪装。其他西方国家与美国分歧加剧，加紧推动中间地带抱团应对剧增的外部压力。几对大国关系中，中美脆弱战略稳定遭遇美国政策不确定性的剧烈干扰，中欧错失深化战略合作重要契机，中俄则坚定不移共同维护战后国际秩序。变乱交织下，全球各地区不同程度显现阶段性政治和安全失序。在亚太，政治动荡和安全冲突迅猛抬头；在欧亚，乌克兰危机在和谈前景不断反复中延宕；在中东，失控的以色列推动巴以冲突继续扩散；在非洲和拉美，各国面临美国单边主义干预内政、攫取资源的新一轮严重威胁。在全球治理领域，美国的单边主义转向加剧了本就凸显的失速困境，倒逼联合国于成立80周年之际实施大规模效能改革。中国提出全球治理倡议，为改革全球治理机制、助推全球治理摆脱困境提供了重要参考和关键动力。

黄皮书指出，全球能源转型处在关键时期。清洁能源发电量与能源转型投资保持增长的同时也面临能效改善滞后、转型速度分化等挑战。主要经济体能源政策更加突出能源安全、系统韧性与产业竞争力，转型节奏存在明显差异。多边平台及区域机制围绕能源转型的战略目标、实施路径等取得新进展，不过尚未出现实质性重大突破。在现行政策情景下，可再生能源近期有望超越煤炭成为全球最大的发电来源，尤其需要着力避免全球南方在此转型进程中掉队。中国正加快建设新型能源体系，深度参与国际能源治理变革，为务实推动全球能源转型作出了积极贡献。

黄皮书指出，全球人工智能治理进程持续推进。联合国、二十国集团、金砖国家等国际组织和平台积极推动建立全球人工智能治理框架，聚焦释放“智能红利”并防范安全风险。与此同时，主要大国加紧布局人工智能战略，博弈加剧。美国出台“人工智能行动计划”，力求巩固其领导地位；传统上强调监管的欧盟尝试在监管与创新之间寻求平衡，旨在维护其数字主权和技术竞争力。中国人工智能实力发展迅速，中美差距缩小，推动中美进入深度博弈阶段。展望未来，三大趋势值得关注：全球治理的驱动力可能转向更务实的合作；人工智能军事化应用对国际安全治理的迫切性增加；人工智能重塑世界格局的力量正在显现，“平行体系”与“多重竞争”前景相互交织。