2026年3月26-27日
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2025年至2026年,中国塑料循环行业迎来历史性跨越:从“末端治理”的环保配角,向“绿色资源供应商”的战略主角全速转型。政策顶层设计密集落地,关键技术接连突破,市场需求快速引爆——三重力量交织共振,正将行业推向一个崭新的“新世代”。
政策红利密集落地:从顶层设计到执行闭环
三部重磅文件的接连出台,为塑料循环行业搭建起了完整的政策框架。
《再生材料应用推广行动方案》
首部专文打开需求侧空间
2025年12月底,国家发展改革委等七部门联合印发了《再生材料应用推广行动方案》,这是我国首个专门部署再生材料应用推广的政策文件。文件明确提出,在汽车、电器电子产品、纺织、包装等领域明确再生材料替代使用比例稳步提升的要求。这意味着,再生塑料的应用不再停留于倡导层面,而是被纳入重点行业的供应链刚需。方案特别鼓励行业龙头企业积极开展废塑料化学循环产业化应用,为低值塑料废弃物的高值化利用开辟了新路径 。
《固体废物综合治理行动计划》
全链条治理夯实行业根基
2026年1月,国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》进一步构建起覆盖“源头减量—过程管控—末端利用”的全链条治理体系。在国务院政策例行吹风会上,国家发展改革委副主任周海兵明确指出,固体废物是“放错位置的宝贵资源” 。行动计划推出多项务实保障:指导地方安排不少于1%的产业用地支持资源循环利用设施建设;持续推广“反向开票”解决回收企业成本列支难题……这些举措为再生塑料企业的合规化、规模化扩张提供了实实在在的资源要素支持。
《生态环境法典草案》
立法保障确立长效机制
两会正式通过的《生态环境法典草案》为再生材料的推广应用赋予了更高的法律效力。法典构建了覆盖全链条的制度体系,其中“推动建立再生材料认证制度”直击行业痛点——再生材料长期面临“身份认可难、品质信任难”的市场困境。认证制度的建立,将为再生塑料大规模进入主流市场扫清关键障碍。
两会政府工作报告
资源循环上升为国家战略
2026年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中明确提出“完善资源总量管理和全面节约制度,强化再生资源循环利用”。这一表述将再生资源循环利用提升到了国家资源安全的高度,为“十五五”时期循环经济的发展定下了总基调。
技术突破:从“分得开”到“转得化”
在政策东风的吹拂下,再生塑料领域的技术创新正在经历从量变到质变的跃升。
AI智能分选:从“看见”到“看懂”
AI智能分选技术的突破,正从根本上改变废塑料回收模式。长期以来,塑料分选依赖人眼与传统分选,识别效率与精度存在瓶颈。杂色瓶、阻隔剂瓶、黑色塑料、混合织物……这些曾让回收企业头疼的难题,如今在AI与先进分选技术的融合下正在被逐一破解。分选系统正从“看得见”走向“认得准”,从“被动执行”到“主动学习”,成为具有感知、决策和优化能力的智能设备。
化学回收:攻克“原级循环”的最后堡垒
物理回收过程中存在的问题,正在被化学回收技术的突破所弥补。近年来,国内化学循环项目正在经历"从故事到产线"的跨越期。
惠城环保自主研发的混合废塑料深度催化裂解技术,建成全球首套20万吨/年项目,其产出的裂解油、气可再聚合为原生级聚烯烃,性能与石化基材料一致,产品已获国际品牌商认可,可应用于食品、日化等高端包装;建信佳人年产15万吨绿色再生新材料项目(一期5万吨已投产)由精工科技提供核心工艺与装备,采用“乙二醇解聚+甲醇酯交换”技术,将废旧纺织品高效解聚为纯度高达99.99%的再生DMT,实现“纺织品到新材料”闭环……国内化学回收行业正从标杆示范迈向多点开花,更多项目已进入规划与建设阶段。
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市场重构:政府引领与地缘冲击的双重变奏
如果说政策是“推力”,技术是“能力”,那么市场的变化则为再生塑料行业提供了前所未有的“拉力”。
政府采购:再生塑料进入“体制内”
《再生材料应用推广行动方案》明确,适时研究推动将通过认证的再生材料应用产品纳入政府及公共机构绿色采购范围。《生态环境法典草案》进一步明确:“国家建立健全政府绿色采购制度,鼓励、支持将再生材料和产品纳入政府绿色采购范围。”
政府带头、企业跟进,再生塑料制品有望正式进入政府采购目录。这是一个具有标志性意义的转变——过去被视为“低端替代品”的再生塑料,如今获得了官方背书的市场准入资格,增量市场正在打开。
地缘冲突:原油供应链断裂凸显再生资源战略价值
2026年3月,中东地缘冲突骤然升级。美伊冲突持续发酵,霍尔木兹海峡这一全球能源咽喉实质上陷入封锁状态。更严重的是,冲突已从运输环节蔓延至生产环节。卡塔尔能源公司宣布暂停部分化工和石化产品生产;阿联酋阿布扎比国家石油公司也因关键设施受威胁被迫实施大范围停产。
这场能源供应链的巨震,对再生塑料行业产生了深远的传导效应。
第一,原油价格高企推高原生塑料成本,再生塑料的价格竞争力随之凸显。
第二,全球化工供应链的中断,使得以进口原生料为依赖的国内下游企业开始寻找替代来源。
第三,也是最为根本的一点——当国际地缘冲突可以轻易切断能源供应时,废塑料作为“城市油田”的战略价值被重新定义。
正如《固体废物综合治理行动计划》所强调的,发展循环经济不仅关乎环保,更关乎“保障资源安全、增强产业链供应链韧性”。
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从“残值生存”走向“价值创造”
站在2026年的春天回望,中国塑料循环行业正经历一场深刻的重塑。
然而,政策怎么落?技术怎么选?市场怎么切?这些问题的答案,需要全行业聚首共议。
2026年3月25日-27日·福建厦门翔鹭酒店,将隆重举办。届时,行业主管部门与权威专家将深度解读最新政策走向,惠城环保、建信佳人等先行者将现场呈现化学回收的最新技术突破,国际品牌商也将分享再生材料应用的一线需求。我们诚邀您共聚厦门,在这场从政策、技术到市场的思想碰撞中,一起推开塑料循环“新世代”的大门。
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