教育经费是高校维持各项教学工作正常运转的基础,其投入力度直接关系到高校的教学质量、科研能力和基础设施建设,因而这也成为大众关注高校年度教育经费的重要原因。
而教育经费的多寡,又常常与高校本身的等级、量级和地区经济发展水平有关。
一直以来,科教资源丰厚的陕西,一边享受着高等教育资源富集带来的优势,一边又因为自身经济实力原因,在部署每年省属高校经费时,总是捉襟见肘。
近期,陕西省教育厅公布了《2026年部门所属单位综合预算公开报表》,30多所省属高校2026年预算得以披露。相比去年,陕西省属高校预算发生了巨大变化。
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新增三所本科高校
31所高校预算总额超300亿
我们根据陕西省教育厅公开发布的信息,整理了陕西31所省属高校2026年预算情况。
先从数量上看,相比去年陕西省属高校增加3个:西安戏剧学院去年9月正式揭牌并招生;陕西农林职业技术大学、陕西工业职业技术大学两所职业大学迈入本科层次职业教育新纪元。
因此,我们将这三所高校纳入对2026年省属高校预算统计的分析。
数据来源:陕西省教育厅
再看预算数据,我们发现今年陕西省属高校预算发生了两大明显变化:1.总数暴增;2.位次变化。
统计数据显示,2026年陕西省31所省属高校预算总额约332.8亿元,较2025年的198.7亿元增长约67.5%。
这一预算相比去年可谓暴涨,其原因在于一方面统计口径的变化,将部分专项资金列入,一方面也体现了省级对于高等教育投入的增多。
例如在西安理工大学2026年单位预算公开说明中,解释增长的主要原因提到“主要是与上年相比,本年预算编制口径调整,将部分专项资金项目列入部门预算”“主要是落实零基预算改革要求,将结转结余纳入部门预算编制范围”等原因。
而总数上的暴增,也体现在各个高校之上,我们分量级来看。
去年陕西并无预算超20亿元的高校,今年新增4所:西安建筑科技大学、西安理工大学、西北大学、西安科技大学。
其中,西安建筑科技大学以45.21亿元的年度预算断层式领先,位列首位,增速超200%;其后,西安理工大学预算30.05亿元,增速超100%。
这两所高校,也从预算位次上超过西北大学,可谓今年的预算“黑马”。
图片来源:西安建筑科技大学官网
而常年位列陕西省属高校预算首位的西北大学,今年则退至第三位,27.08亿元的预算,也相比去年增长了近70%。
预算10亿元量级的高校有5所,分别为:陕西科技大学16.81亿元、西安工业大学13.79亿元、西安石油大学13.68亿元、西安工程大学11.01亿元、西安邮电大学10.89亿元。
预算10亿元以下的高校22所,占比达70%。
也就是说,头部预算高校数量依旧较少,“僧多粥少”的局面今年继续上演。
更为值得注意的是,在预算超过10亿元的高校中,除过西北大学外,其他8所高校均是以理工类专业见长的高校。在本身经费需求高的同时,也说明地方对于学校和学科建设的重视。
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预算增量,用在哪里?
省属高校中,省级财政部门对于高校经费拨款的多少,一定程度上也体现着对这所大学的重视程度和支持力度,多少会受到学校层次、声誉、水平、类型、规模、位置等多种因素制约。
而学校能拿出多少经费,经费又投入在哪些领域,关系着对教育人才的吸引力,对学科建设的投入力度,师资力量、学校生活学习环境又关系着学校对学生的吸引力。
透过陕西省教育厅目前所释放出的预算信息,我们也能看到省级层面以及高校本身今年的发力方向。
例如位列预算前二的西安建筑科技大学和西安理工大学,“双一流”建设被重点提及。
西安理工大学在解释预算支出增长的原因时提到一点:根据学校双一流建设任务,相应增加了专项支出。
图片来源:西安理工大学
而在西安建筑科技大学的预算公开说明中,将“锚定“双一流”建设,推动学科建设与内涵发展新跃升”列在工作任务首位。
并且在专项业务经费中列出“双一流”建设专项,项目金额2.28亿元,目建设围绕学校冲刺“双一流”核心举措,聚焦建筑学科领域,旨在通过引育高端人才、打造创新平台、攻关前沿课题,产出一批重大标志性成果,全面提升学科核心竞争力与国际影响力,服务国家战略需求。
此外,西安科技大学、陕西科技大学、西安工业大学等多所高校在专项业务经费中均有点明项目实施有利于“双一流”建设。
需要注意的是,“十五五”规划纲要中,明确提出聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围,新建若干所新型研究型大学。
目前省属高校中,仅有西北大学一所“双一流”高校。在第三轮“双一流”高校评定和政策明确扩容趋势下,陕西多所高校向“双一流”发力,以及争取更多经费支撑创建工作,无疑是利好学校自身和全省高等教育提升层级的重要事件。
另一方面,部分高校在今年有学校建设的项目。
例如西安理工大学将在曲江校区内实施体育馆项目,建设主馆、副馆和其他体育活动区域,项目整体预计2026年可全部完工;教学实验大楼项目,主要建设1栋教学实验大楼,目前正在地基施工阶段;15号、16号学生宿舍楼项目,计划今年4月开工建设。
西安建筑科技大学2026草堂校区组团项目,项目金额4.45亿元,主要建设内容为教学用房、学生宿舍、实验教学用房、重点实验室等。
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教育经费,是一所高校正常运转和持续发展的基础,这些经费,保障着学校人才培养、科学研究等各项事业的支出,高校教职工工资福利的支出,对于学生的奖励补助,设施设备采购、建筑修缮等等。
相比一些省份,陕西省属高校资源富集,但在经费总量并不突出的情况下,能够分配给每个学校的预算就没有那么多。
而要想推动高校高质量发展,除了精打细算,还需要陕西自身经济实力实现大踏步发展,才能将预算总量扩大,让省属高校们从中受益,同时也以更大的能力反哺区域经济发展。
此外,陕西6所部直属高校年度预算尚未公布,我们也将持续关注。
编辑:Lyna
审核:解革
监制:号称嬉皮
部分图片来自网络
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