（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

“党建是群众心里的底牌。”在采访中，天湖社区党总支书记夏丽春的一席话，道出了社区治理的题中之义。

在党建引领下，天湖社区的治理探索从居民的“身边小事”入手，这个“万人社区”正悄然书写着属于自己的“幸福密码”。

——一个核心引领：始终坚持党建引领，把党组织建设成为治理的“主心骨”；

——一套组织体系：构建纵向到底、横向到边的三级组织架构，让治理触角延伸到户；

——一组创新机制：建立党员激活、诉求闭环、民主激励等制度，让治理运行高效顺畅；

——一个资源平台：打造“社区合伙人”体系，让社会力量从“分散”走向“聚合”；

——一种治理文化：培育邻里互助、共建共享的社区精神，让治理有温度、有厚度。

天湖社区的实践探索，不依赖特殊政策、不依赖超常投入，而是通过制度创新激活存量资源、调动各方力量，为城市社区治理现代化提供了一条“低成本、高效率、可持续”的改革路径。

当前，我国常住人口城镇化率已超过67%，城市社区治理面临新形势、新任务。社区治理的“天湖方案”，为破解“大城市病”“社区治理难”提供了有益启示。

一是坚持党建引领与制度创新相结合。把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，关键要靠制度设计。要像天湖社区那样，通过组织下沉、党员激活、资源整合等机制创新，让党建从“抽象要求”变为“具体抓手”。

二是坚持群众有感与治理有效相统一。治理成效好不好，群众说了算。要建立以群众满意度为核心的评价体系，确保治理工作不偏离“为民服务”的初心。

三是坚持顶层设计与基层探索相促进。“天湖方案”来自基层、源于实践。要鼓励更多社区立足实际、大胆探索，推动“盆景”变“风景”，让天湖社区这样的“微”探索在更多地方落地生根。