近日,第三届上海城市基层党建创新案例征集活动推荐案例名单正式发布,100个具有代表性和可复制性的案例脱颖而出,其中最佳案例30个、优秀案例30个、入围案例40个。
石门二路街道党工委《构建“全域覆盖·多格融通”党群服务阵地 推动基层治理能级跃升》获评第三届上海城市基层党建创新案例最佳案例。
构建“全域覆盖·多格融通”党群服务阵地
推动基层治理能级跃升
石门二路街道处于静安区“两轴一带三片区”空间布局关键位置,联结南京西路高端服务引领发展轴、南北高质量均衡发展轴和“Σ生态绣带”,属于南京西路—苏河湾中央活力区(CAZ)核心区,也是上海市10个城市更新单元试点工作(石门二路-01更新单元)重要承载区。辖区各类市场主体2000余家,日通勤白领10万人次;商务楼宇(园区)34个,其中亿元楼7幢。
筑牢基层组织“根据地”
做优前台阵地
突出“织密”,完善功能体系布局。全域布局“1+3+23+N”四级党群服务阵地体系,优化配置建设集约化高效综合体。落实“一网格一阵地”和“三个每一个”要求,焕新升级蝴蝶湾滨河党群服务阵地,包干服务苏河湾综合网格内新兴领域党组织30个,党员400余名。阵地自运行以来,日均接待群众超3000人次,是焕新改建前的3.5倍,真正成为居民爱来、常来的“一站式”党群服务平台。
突出“引领”,强化政治功能支撑。结合月度工作提示,推出“每周一菜”,形成定制化组织生活套餐,打造“支部柜”“支部日历”“支部树”,形成“评弹党课”“VR党课”等供给菜单。搭配5分钟、15分钟、30分钟“一扫即学”暖“新”学习包,针对流动党员推出暖“流”八条举措。
突出“共建”,做实区域化党建平台。以党建联建为纽带,发挥党群阵地穿透力、辐射力,梳理汇总辖区内各类党组织的资源清单、需求清单,将60余家区域化党建单位资源力量纳入阵地并匹配形成项目清单,如自然博物馆参与阵地展陈、绿植科普;华东建筑集团在阵地设立“三师三创实践基地”,共建“美丽社区”;东方公证处每周在阵地开展公益法律咨询;上海评弹团为阵地开发评弹党课。
培育功能发挥“实践地”
建强中台枢纽
强化数据底座赋能。一体运营阵地空间,推出三栋楼的三种功能排片,通过活动实时发、空间人流动态测、智能客服随时伴,提升运营效率。另一方面,赋能治理。围绕“一降三升”要求,揭榜领题商住混合小区物业治理难题,携手浦江数链开展“链上党建”,联合市物业管理事务中心试点电子投票,推广应用区块链技术打造“透明物业”解决信任难题。开展“解民忧 提品质”专项大走访,群租类、物业管理类和噪声扰民类工单平均下降31.5%。
强化资源调配中枢。做实综合网格工作站,以“融网强格”推进“多格合一”,发挥阵地的实体支撑作用。采取“1+7+N”力量配置模式,用好常驻力量、吹哨报到力量,凝聚网格治理社会合力,形成新闸路1039弄手拎马桶清零、国际丽都城小区外红线内区域排污管道疏通、“阿大葱油饼”焕新治理、构建街道全域“小哥一分钟如厕圈”“9.9暖‘新’食堂”等典型案例。形成“党建引领、多元协同、高效处置”网格治理模式,各综合网格召开党建联席会议21次,协调解决群租返潮、夹弄积水等“三跨”问题40余个。
强化融合服务效能。坚持“复合式利用”,统筹党群服务阵地空间,聚焦全龄友好,实现多功能、多样化、多场景服务。以“一室多用,错峰共享”为宗旨,人大基层实践站既是协商议事、化解矛盾的“议事厅”,也是补充食堂、企业早餐“荟”的“便民点”。又如将阵地空间内的“银龄无忧空间”“蝴蝶湾跑者服务中心”“儿童友好星球”等特色功能有机串联,打造“银发”、青年、儿童等各类群体的专属打卡路线。
推动优质资源“供给地”
筑牢后台支撑
建强专业队伍。通过组团式服务,发挥“科室联动+空间主理人”负责制作用,形成涵盖好医师、好律师、好厨师、好心理师、好文体导师“五师联盟”。目前,阵地首批入驻了12位主理人,形成运营项目60余个,链接社会组织32家。如街头艺人罗小罗打造“凡人微光”公益音乐会项目;“克勒门”文化沙龙主理人阎华开设“蝴蝶翩飞”,打造社区美育新场景。
完善运行机制。聚焦阵地常态长效运行管理,发布涵盖中心日常运营、主理人准入准出、日常接待、应急响应等管理制度。依托“肖素华工作室”“魏瑛工作室”,借助城市基层治理学院,开设党务知识、AI应用、心理咨询等40余门课程,覆盖各级阵地工作人员,推动服务能力从“单一党务”向“一专多能”转型。
拓宽多元供给。结合转型工作目标,街道积极探索“公益+市场”模式,通过“空间换资源”“场地引服务”,实现“需求”与“供给”无缝对接。如“邻里花房”的云南主理人花花还引入非遗瓦猫特色项目,并以线上公益展销搭建消费帮扶桥梁;马拉松跑者李文静将健康轻食与跑者社群结合,打造社志融合新场景;跨界联名“混知×蝴蝶泉”主理人推出的二十四节气“本草时饮”和食疗浆饮,满足了群众的个性化健康需求。
下一步,石门二路街道将一以贯之抓好党的组织体系建设,以高质量党建引领高效能治理助推高质量发展,让红色阵地真正成为凝聚党心民心的“强磁场”、基层治理的“动力源”,为静安打造党建高地贡献石二力量。
记者:黄小清
编辑:徐悦琳
资料:石门二路街道
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