特朗普推行的对等关税政策最终被美国最高法院废除,且面临巨额赔款。为了在短期内替代原有的对等关税,美国贸易代表格里尔宣布对包括欧盟、墨西哥、中国、印度、日本、韩国等在内的16个国家和关税体发起301调查,这些对象涵盖了美国的主要贸易伙伴。

此外,特朗普还祭出一招,计划对60个国家调查其是否存在强迫劳动行为,试图以此替代原先的对等关税做法,但其能否成功尚存疑问。

回顾过去一年,特朗普轰轰烈烈推动的对等关税最终以失败告终,该政策不仅未能减少美国的财政赤字,反而引发了从最高法院到联邦上诉法庭,再到初审的美国国际贸易法院的一系列迅速裁决。

法院认定,原征收的对等关税因缺乏法理基础而无效,必须将税款退还给原本被征税的企业或个人。关于涉及的具体金额,目前虽无确切统计,但估算范围在1300多亿美元至1750亿美元之间,且退税要求极为紧迫。

特朗普原本企图采用“拖字诀”,对外宣称退税过程可能长达5年,寄希望于5年后总统换届,由民主党总统接手从而化解危机。

美国各级法院的连环裁决彻底粉碎了这一幻想,未给他留下任何拖延空间。最终,初审的美国国际贸易法院首席法官伊顿做出明确决定,要求美国海关税收系统必须在45天内开发出相应软件,尽快将收取的税款退还给原征收对象。

当特朗普方面的代表律师试图以技术理由或其他事务性纠缠来拖延时,伊顿法官态度坚决地指出,这是最高法院的决定,必须每一分钱都退,且要求立即执行。

这使得特朗普在此事上已无退路,其过去一年来吹嘘的政绩瞬间化为乌有。

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不甘失败的特朗普在美国最高法院2月20日作出裁决后,依据总统行政权力立即出台了一项针对所有进口商品征收10%关税的措施,但该行政权力仅能维持150天。

随后他虽提出希望将税率提升至其权力上限的15%,但至今并未实施。这150天的权限仅是总统的临时手段,150天后必须取消10%的关税,若想延续则需获得国会批准,因此这条路仅为特朗普争取了短暂时间。

在此背景下,301调查显得尤为关键,特朗普方面打出的旗号是指责这些贸易伙伴存在产能过剩及不公平贸易行为,据此对其征收相应关税。

受最高法院裁决影响,原定与美国签署贸易协议的伙伴中出现反悔迹象:印度原本同意将关税从50%降至18%,但在得知裁决后,其贸易代表团暂停了后续签署进程;欧盟原已签署15%关税协议并承诺6500亿美元对美投资,欧洲议会也随即叫停了审核进程,这让特朗普倍感焦急。

从2月20日最高法院裁决出炉到新一轮301调查结果出台前的这段窗口期,中国对美出口反而占据了一定优势。

由于特朗普依靠行政命令征收的对等关税已被美国海关废除,出现了“未与美国签署贸易协议的国家反而占便宜”的说法,而这正是特朗普极力想要避免的局面。

美国贸易代表办公室表示,将于5月5日举行听证会,希望在150天内,即7月底之前落实301调查,以便特朗普能继续对这些贸易伙伴征税。

“人算不如天算”,若当前美以伊战争对全球石油及其他领域的冲击持续发酵,全球很可能陷入通胀漩涡。一旦美国通胀率上升,特朗普这套征收关税的做法恐怕难以持久。

这就如同俄罗斯的石油和天然气出口,因霍尔木兹海峡被封,反而使其成为了抢手的香饽饽,局势变幻莫测。