2026年3月,特朗普政府一口气出了两招——先是对中国临时钢制围栏祭出最高233%的综合关税,紧接着又宣布对全球16个经济体启动"“301调查”",矛头直指中国制造业。
结果消息一出,中国的两大合作伙伴行动。
这一次,特朗普究竟是真要打“贸易战”,还是在为3月底的访华之行提前布局?
特朗普政府这次出手,一点都不拖沓,先出第一招,就是对中国的临时钢制围栏,加征最高233.46%的综合关税。
可能有人不知道,临时钢制围栏就是我们平时在商场门口、道路施工时看到的那种隔离栏、警示栏,用处很广,需求量也大,之前中国出口到美国的量一直不小。
这关税可不是随便定的,是美国商务部经过反倾销和反补贴调查后做出的终裁。
具体来说,反倾销税方面,参与诉讼的中国企业税率是129.70%,其他企业统一是184.27%;反补贴税方面,参与应诉的企业是49.19%,没参与的高达178.97%,两者加起来,最高就到了233.46%。
这么高的关税,说白了就是不让中国的临时钢制围栏进入美国市场,因为不管是178%还是233%,对中国企业来说,出口到美国根本没有利润,甚至还要亏本,等于直接断了美国市场的路。
根据海关数据,2022年是中国临时钢制围栏出口美国的巅峰期,当年出口额达到6.18亿美元,后来虽然有所下跌,但也有3、4亿美元的市场规模。
直到2025年美国启动双反调查,出口额才断崖式下滑,2025年全年出口额只有1.15亿美元,最后两个月每个月的进口额还不到500万美元,可见这调查早就开始影响中国企业了,这次终裁只是把关税彻底定死,断了最后一丝希望。
第一招刚出,特朗普政府紧接着就出了第二招,宣布对全球16个经济体启动“301调查”,明眼人都能看出来,这调查的矛头直指中国制造业。
所谓301调查,就是美国用来调查其他国家“不公平贸易行为”的一种手段,调查结束后,如果美国认定对方有“违规情况”,就可能加征额外关税、实施进口限制,甚至撤销贸易协定优惠。
这次的16个经济体里,中国是重点目标,美国给出的理由是“制造业结构性产能过剩”,声称这些国家通过补贴推动低价出口,侵蚀了美国本土产业的生产空间,涉及钢铁、电动汽车、太阳能、电池等20多个关键制造业领域。
中国外交部已经明确表态,所谓的“产能过剩”就是个伪命题,是美国在搞政治操弄,中国商务部也说了,如果美方执意出台限制措施,中方会采取一切必要措施,坚决捍卫自身合法权益。
值得注意的是,这两招出台的时间很有讲究,3月11日美国宣布启动301调查,3月13日就对中国临时钢制围栏做出双反终裁。
而3月14日,中美就举行了第六轮经贸磋商,这时间点卡得刚刚好,显然不是巧合,背后肯定有特朗普的心思。
特朗普政府的两招一出,消息很快传遍全球,中国的两大合作伙伴——俄罗斯和巴西,第一时间就采取了行动,用实际行动表达了对中国的支持,也反对美国的单边贸易行为。
先说说俄罗斯,作为中国的重要合作伙伴,俄罗斯和中国在经贸、外交等多个领域都保持着密切合作,这次面对美国的单边关税和调查,俄罗斯的态度十分明确。
3月1日,中国外交部长王毅就和俄罗斯外长拉夫罗夫通了电话,双方达成共识,一致反对美国的单边行径,反对在国际关系中使用武力和单边制裁。
拉夫罗夫明确表示,美国的一系列做法严重破坏了全球贸易秩序和地区稳定,俄罗斯愿意和中国加强协调与沟通,通过联合国、上合组织等平台,发出明确信号,反对美国的保护主义行为。
除了外交上的表态,俄罗斯在经贸上也和中国进一步深化合作,双方继续推进本币结算,扩大能源、农产品、制造业等领域的贸易往来,减少对美元的依赖,以此来应对美国关税政策带来的影响。
这其实就是对中国最实在的支持,用实际合作告诉美国,中国不是孤立无援的,也让中国企业在面对美国制裁时,有了更多的退路。
再说说巴西,巴西作为中国在拉美地区的重要合作伙伴,一直和中国保持着友好的贸易关系,这次也明确站出来反对特朗普的关税政策。
早在2026年2月,特朗普宣布对全球商品加征关税时,巴西总统卢拉就公开批评,说美方通过社交媒体随意宣布征税决定,违背了外交惯例,征税方式极不合常规,还呼吁全球南方国家携手并肩,以多边主义对抗美国的单边霸凌。
在特朗普对中国加征233%关税、启动301调查后,巴西更是加快了和中国的合作步伐,双方进一步扩大农产品、矿产资源等领域的贸易规模。
巴西的大豆、铁矿等产品出口到中国的数量持续增加,同时中国也向巴西出口更多的制造业产品,双方实现互利共赢。
巴西的行动,不仅支持了中国,也向美国表明,单边关税政策损害的是全球各国的利益,不会得到国际社会的认可。
可能有人会问,为什么这两个国家会第一时间行动?其实很简单,俄罗斯和巴西都和中国有着深厚的合作基础,美国的单边贸易政策,不仅伤害中国,也会间接影响到他们的利益。
比如美国的关税政策会扰乱全球供应链,导致大宗商品价格波动,而巴西和俄罗斯都是大宗商品出口国,必然会受到影响,所以他们支持中国,也是在维护自己的利益,反对美国的霸权行为。
很多人看完特朗普的两招,都会觉得他是要重新和中国打贸易战,但其实不然,结合他计划3月底访华的背景来看,这更像是他为访华之行提前布局,是一种“以压促谈”的惯用伎俩。
首先,特朗普之前的关税政策已经吃过亏。
2025年特朗普政府上台后,就出台了一系列加征关税的措施,结果被美国最高法院裁定违法,因为他援引的法律没有授权总统征收大规模关税。
后来特朗普虽然调整了政策,对全球商品加征15%的关税,但遭到了美国国内企业的反对,数百家企业提起诉讼,要求退还之前缴纳的关税,总额可能超过1750亿美元。
而且关税政策也让美国消费者付出了代价,中国商品物美价廉,加征关税后,美国市场上的商品价格上涨,最终还是老百姓买单,所以特朗普心里清楚,真的打贸易战,美国也讨不到好处。
这次的举措时间点太刻意。
中美第六轮经贸磋商在3月14日举行,特朗普政府在磋商前3天启动301调查,前1天做出双反终裁,就是想在磋商前给中国施压,抬高自己的谈判筹码,试图让中国在磋商中做出更多让步。
这种“边喊对话、边挥大棒”的做法,是美国谈判的惯用手段,之前也多次使用过,目的不是要打贸易战,而是要通过施压,获取更多的利益。
再者,特朗普访华的核心目的是做生意。
特朗普向来喜欢带着商业天团访华,和中国签订大额贸易协议,比如之前和中国在大豆、能源等领域就有不少合作。
这次他计划访华,也是想和中国达成更多的贸易共识,比如扩大美国大豆、农产品的对华出口,同时也可能寻求中国在一些领域的合作。
而加征关税、启动调查,就是他手里的“筹码”,想通过这种方式,让中国在谈判中更配合,满足他的诉求。
还有一个关键信息,就是特朗普的访华行程虽然有推迟的可能,但并没有取消。
3月16日,特朗普表示,因为和伊朗的战争,他计划将原定于3月底的访华之行推迟约一个月,但他强调和中方有着“非常好的关系”,美方也澄清,访华推迟只是因为后勤原因,和其他事情无关。
这也说明,特朗普并没有放弃访华,之前的一系列举措,都是为访华做铺垫,而不是真的要和中国决裂。
另外,从中国的应对来看,也能看出特朗普不是真打贸易战。
中国外交部和商务部虽然明确反对美国的举措,但也表示愿意通过磋商解决分歧,并没有立即采取大规模的反制措施,这也是因为双方都清楚,贸易战没有赢家,协商才是解决问题的最佳方式。
而且中国企业也在积极应对,比如寻找中东、非洲、拉美等其他市场,2025年中国对智利、秘鲁的围栏出口就同比增长了41%,通过出口多元化,降低对美国市场的依赖,这也让特朗普的关税政策失去了大部分威力。
其实特朗普这次的操作,本质上就是美国单边主义和霸权主义的体现,他想通过加征关税、启动调查的方式,维护美国的经济利益,同时在和中国的谈判中占据主动。
但他忽略了一个事实,现在的全球经济是相互依存的,没有任何一个国家可以独善其身,美国的单边贸易政策,不仅会伤害中国,也会伤害美国自己,以及其他国家的利益。
中国的两大友国出手,也反映出国际社会对美国单边行为的不满,越来越多的国家开始意识到,只有坚持多边主义,加强国际合作,才能实现共同发展,而不是跟着美国搞保护主义、单边制裁。
俄罗斯和巴西的行动,不仅给了中国支持,也给其他国家树立了榜样,让美国知道,他的霸权行为不会得到国际社会的认可。
还有一点,就是中国的实力越来越强,已经有足够的能力应对美国的施压。
中国是全球第二大经济体,拥有庞大的国内市场和完善的产业链,即使失去美国市场,也能通过拓展其他市场、扩大内需,保持经济稳定发展。
而且中国的制造业水平不断提升,产品质量过硬,在全球市场上有着很强的竞争力,这也是中国应对美国制裁的底气所在。
总的来说,特朗普这次对中国加征233%关税、启动301调查,并不是真的要打贸易战,而是为了给3月底(后推迟约一个月)的访华之行提前布局,通过施压获取更多的谈判筹码。
中国的两大友国俄罗斯和巴西及时行动,既是支持中国,也是维护自身利益,反对美国的单边霸权。
这件事也告诉我们,贸易战没有赢家,只有平等协商、互利共赢,才能让全球经济持续健康发展,这也是国际社会的共同期待。
信息来源
《美国贸易代表办公室正式启动新一轮“301条款”调查》——美国贸易代表办公室官网,2026年3月11日
《商务部公告:对华临时钢制围栏反倾销及反补贴税终裁结果》——美国商务部国际贸易局官网,2026年3月11日
《关于应对单边贸易保护主义的政策立场声明》——中国外交部例行记者会发布内容,2026年3月
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