本报评论员 吴迪
恰恰是这些“关键小事”,勾勒出儿童友好社会的温情模样——孩子下楼就有空间安全地玩耍;公共政策和服务多了“孩子气”;必要的关心关爱和心理疏导触手可及;“从娃娃抓起”在社会生活的方方面面有了更多体现……
据3月17日央广网报道,国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室于17日发布《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》。意见提出我国将全面开展儿童友好建设,推动公共政策制定充分考虑儿童视角;推进公共空间适儿化改造,增补儿童运动、游乐、休憩、校外实践等场所和设施,逐步实现街区、社区、公园儿童友好空间全覆盖;持续完善公共服务儿童免费或优待政策;加强未成年人司法保护,依法严厉打击针对未成年人的违法犯罪行为。
说起儿童友好建设,很多人并不陌生。比如,城市建设、公共服务中的“一米高度视角”,小朋友能不能够得着电梯应急按钮、公园设施的孔洞会不会卡住孩子的脑袋和手指等。近年来,一些地方在儿童友好建设试点中做出不少成功尝试,包括四川广元要求新建楼盘必须留出一角给儿童乐园;辽宁大连等地将公共场所“母婴室”改为“育婴室”,新增便于父亲育婴的设施;浙江义乌推出“15分钟儿童友好服务圈”,按街区、社区和乡村分类,设计研学路线、优化安全空间、开展多元活动等。
而儿童友好建设远不止这些。儿童友好的底色是为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务,保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。截至去年底,我国已有116个城市开展儿童友好城市试点建设,惠及城乡儿童超过1.1亿人。此次有关部门发布意见在全社会推进儿童友好建设,一大亮点是“全面开展儿童友好建设”——在范围上,覆盖城乡全体儿童;在内容上,统筹社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五个友好”。这是在全面总结国家儿童友好城市试点建设经验基础上的一次升级扩围,也是从阶段性的“城市建试点”到常态化的“全社会建机制”的转向。
具体看,其意见涵盖几个主要方面:一是强调儿童视角,在制定公共政策时充分考虑儿童的利益与诉求,将符合条件的儿童友好项目优先纳入政府民生实事清单并围绕“一米高度”儿童视角充分考量。二是突出儿童友好理念,推进公共空间适儿化改造,增补儿童运动、游乐等场所和设施,比如利用街头转角等空间,优先嵌入儿童服务设施和活动场地,“见缝插绿”建设儿童身边的小游园、小微绿地等。三是明确儿童优先导向,让公共服务供给更加丰富可及、优质普惠。此外,意见还明确未来将在医疗急救、交通出行、节假日体育运动等方面,持续完善儿童免费或优待政策。
这些举措或目标,每一件单拎出来看或许都算不上“大手笔”,但恰恰是这些“关键小事”,勾勒出儿童友好社会的温情模样——孩子下楼就有空间安全地玩耍;公共政策和服务多了“孩子气”;必要的关心关爱和心理疏导触手可及;“从娃娃抓起”在社会生活的方方面面有了更多体现……
儿童友好愿景正逐渐变为看得见、摸得着的现实。可以期待,未来儿童友好建设将在托育、教育、医疗、交通等领域大有作为,助力缓解群众育儿的急难愁盼问题。同时,这一系统工程也会推动城市更加注重以人为本,有效提升城市空间设施、管理服务的舒适度、安全性。
“十五五”规划纲要提出,坚持儿童优先发展,推进儿童友好建设,营造关心关爱下一代的社会环境。这为儿童友好建设、构建生育友好型社会等指引了方向和路径。期待各地在已有实践经验基础上,持续探索适应本地特色的政策举措,通过办好一件件“关键小事”,让儿童友好社会从概念部署,落实为一项项具体行动,让更多儿童及其家庭看得见变化、摸得着实惠、感受到温暖。
来源:工人日报
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