北京给企业“端”出一套集成性强、获得感实的综合性政策包。3月18日，《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》对外发布，24条政策着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展，确保“十五五”开好局起好步。

市发展改革委解释，本市将分布在各领域的重点支持政策举措进行系统整合和集中发布，就是要第一时间向市场传递清晰的政策信号，明确政策发力点，回应企业“能享受什么政策”“能获得什么支持”的关切，更好服务企业定目标、谋投资、抓发展，推动各项惠企助企举措落到实处。

多类群体首次创业可领补贴

《若干措施》的第一个板块就安排了经营主体最关注的惠企助企政策，围绕融资、成本、市场等核心关切给出系列支持措施。

比如，在融资支持上，发挥政府投资基金引导作用，投早、投小、投长期、投硬科技，扶持初创期企业成长；对北交所上市企业提供“一对一”咨询，实施“专精特新”专板股权融资奖励。在减轻负担上，落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策。在开拓市场上，对企业参加国际展会、取得境外认证、发展跨境电商等给予资金支持。

记者注意到，该政策还提出，对本市应届及毕业两年内高校毕业生、登记失业人员、退役士兵、农村劳动力及入乡创业人员等首次创办的企业或个体工商户，按有关政策给予一次性创业补贴支持。同时，面向新就业形态劳动者推行职业伤害“小伤快赔”模式。

创新服务也将再升级。“今年，我们会推进北京地区科研设施与仪器开放共享和服务，并通过科技创新券鼓励北京地区的科技型中小微企业和创业团队，充分利用条件平台开放科技资源，开展测试、检测、研发等创新创业活动。”市科委、中关村管委会相关负责人透露，截至目前，本市已经促进1.6万台套、原值超180亿元的科研设施与仪器向社会开放共享，为京内外企业开展研发创新提供了良好支撑服务作用。

　力求覆盖企业发展全生命周期

这些惠企政策不只针对某一类企业，而是力求覆盖企业发展全生命周期，兼顾不同规模、不同领域企业的发展需求。“从企业初创期的融资扶持、成长期的市场拓展，到成熟期的产业升级，从中小微企业的系统帮扶，到龙头企业的提质升级，都有针对性的具体举措。”市发展改革委相关负责人说。

在“从0到1”的创新突破阶段，本市将对非共识创新项目、中关村高品质科技园区建设、科技型小微企业关键技术创新给予资金支持，筑牢创新策源根基；在“从1到10”的成果转化阶段，支持建设技术转移、概念验证、中试平台等成果转化服务载体，让创新成果快速落地；在“从10到100”的产业发展阶段，围绕人工智能算力、应用等环节做好资金保障，对先进制造业数字化绿色化转型升级、重点产品首次应用等给予支持，培育人形机器人、商业航天、合成生物制造等未来产业，支持企业在新赛道上大展身手。

“针对中小企业服务覆盖面不足、服务成效不突出等问题，我们将升级中小企业全栈服务网络。”市经济和信息化局相关负责人说，在服务载体建设方面，本市将为中小企业提供服务的各类平台、机构等优化整合为中小企业特色产业集群、未来产业育新平台和专精特新服务站三类主要载体，明确各类载体的功能定位、建设条件和重点任务，并创新推行积分制奖励规则，引导各载体为中小企业提供更专业、更高效、可量化、可感知的优质服务。

政策资金“直达快享”高效兑现

“小激励”也可以激发新活力。为进一步激发消费需求，今年本市推出了有奖发票试点工作，面向全体个人消费者，无户籍和地区限制。试点实施时间为2026年2月11日至7月31日，消费者参与抽奖的时间至7月19日24点，覆盖零售、餐饮、住宿、文化艺术等八大行业。

“有奖发票试点总奖金规模3亿元，预计产生超1668万个中奖机会。”市商务局相关负责人说，该政策以发票抽奖的形式让消费者赢彩头、添喜气、得实惠，进一步释放区域消费活力。

《若干措施》在扩大内需方面明确，对消费品以旧换新、商场商街品质提升、消费新业态新模式新场景项目以及会展等大活动举办给予支持，对工业企业适旅化改造、数字化示范应用等给予投资补助。

此外，北京还将加快打造大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克中心区等城市活力片区，鼓励家政服务数字化创新，进一步丰富优质消费供给；围绕城市更新等重点领域强化要素保障，对轨道交通站点毗邻地块更新给予建筑规模支持，对老旧厂房、低效楼宇改造给予投资补助或贷款贴息。

“这些涉及资金和服务企业群众的政策措施，今年都会按照‘直达快享’的要求高效兑现，让企业群众便捷享受政策红利。”市发展改革委相关负责人说。（曹政）