南宁市自然资源局现场讲解高效便捷办理林权登记。
2026年3月18日，自然资源部登记局会同国家林草局发改司，在广西南宁市组织林权登记集中攻坚现场观摩活动，浙江、福建、江西、广东、重庆等15个省（区、市）登记机构负责同志和部分市、县登记机构代表参加了此次现场观摩活动。组织此次现场观摩活动，旨在贯彻落实中央深化集体林权制度改革部署，交流各地典型经验，指导各地高效便捷办理林权登记，更好服务支撑集体林改大局。
在南宁市邕宁区中和镇方村现场体验林农“人不出村”办证经过。
体验村委组织农民持便携式设备自主开展外业调查。
广西是我国南方重要生态屏障和林业大区，林地面积2.42亿亩，占全区国土面积的68％，林业总产值突破万亿元，居全国首位。深化集体林权制度改革全面推开以来，广西以林权登记为突破口，聚焦林权权籍调查成本高、效率低这一“卡脖子”难题，数智赋能、融合创新，探索出一条低成本、高效率、可持续的林权登记提质增效新路径，有力支撑林权流转和抵押融资，助力林业高质量发展，走出一条生态保护、产业发展、林农林企增收的共赢之路。18日上午，观摩组一行赴南宁市邕宁区中和镇方村现场体验林农“人不出村”办证经过，现场操作设备自主开展外业指界，听取了广西自然资源遥感院等3家技术单位经验介绍。下午，15个省份聚焦高效便捷办理林权登记、简便易行开展林地权籍调查、切实减轻林农林企负担、加强林权登记与林业管理业务协同、分类施策化解历史遗留问题等方面进行座谈交流，研讨交流高效便捷办理林权登记的工作举措和建议。
现场体验由广西遥感院自行摸索、研发的“便携式定位仪”，结合自行研发的APP系统，进行权籍外业调查。
2008年以来，中央层面先后出台3个重要文件对集体林改作出部署，林权登记都是核心内容之一。林权登记的开展，有效保护了林权权利人合法权益，保障了林权流转，支撑了集体林权制度改革顺利实施。根据党中央、国务院关于不动产统一登记的改革部署，2015年林权登记正式纳入不动产统一登记制度。自然资源部会同国家林草局持续加强政策供给，围绕加强林权登记与林业管理工作衔接、加快数据资料整合移交、积极稳妥化解历史遗留问题、创新开展权籍调查等先后联合印发6份文件。在16个市、21个县，先后部署开展了清理规范历史遗留问题、林权登记提质增效两批试点。截至目前，各级不动产登记机构已累计办理林权登记562万件，颁发不动产权证书271万本，发证面积达16. 32万平方公里。经过全系统共同努力，林权登记逐步常态化、规范化。
听取广西林权权籍调查工作经验介绍。
但是，随着深化集体林改对林权登记需求日趋强烈，林权登记工作基础相对薄弱、历史遗留问题较多等问题日益凸显，一些地方反映林权登记存在办理难、成本较高等问题。自然资源部登记局与国家林草局发改司建立协同会商机制，聚焦林权登记难点堵点，提出利用半年左右时间，在全国部署开展林权登记集中攻坚，紧紧围绕明晰产权、保障权益、便民高效等目标任务，提高林权登记办理质效，靶向治疗打通林权登记堵点卡点，有效保障林地延包、流转和抵押等登记办证需求，支撑服务深化集体林权制度改革。
15个省份就高效便捷办理林权登记的工作举措和建议作经验交流研讨。
此次现场观摩交流，介绍了广西等地开展林权登记好经验、好做法。比如，简便易行开展林地权籍调查方面，河北邢台市信都区针对林权权籍调查难度大、成本高、耗时长问题，最大化利用原林权登记成果和森林资源调查林班、小班矢量数据，通过内业落图，高效便捷补充完善权籍调查成果，方便办理林权登记。高效便捷办理林权登记方面，重庆实行“愿联则联、愿单则单”登记模式，构建“联户承包流转”与“不换证流转”并行的登记模式，精准适配不同农户意愿，打通流转堵点，累计办理国储林流转林地经营权登记97万亩。四川广元剑阁县“承包权不动、经营权连片”模式，立足推动集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，在林地承包期还剩20余年时间，但林地流转又有迫切需求的实际，探索“承包权不动、经营权连片”路径，打通影响林权登记办理的堵点卡点。切实减轻林农林企负担方面，福建三明实行权籍调查“全免费”服务，通过政府集中采购服务，降低工作成本，减轻百姓负担，创新林权分层登记方式，显化资产价值，促进林下经济快速发展。加强林权登记与林业管理业务协同方面，湖北省咸宁市咸安区以构建统一产权底板为核心，探索出“科技引领、数据驱动、分类化解、便民利企”的改革路径。试点以来，“山上换山下”林耕置换创新实践获央视《焦点访谈》报道；“一地多证”分级调处机制入选自然资源领域典型案例并在全国推广。化解历史遗留问题方面，内蒙古针对去年巡视反馈的林耕草“一地多证”权属重叠问题，重点在各类权属数据整理、统一数据底图甄别问题、完善化解机制等方面下功夫，经过一年来努力累计化解160万亩权属重叠问题。
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