据新华社消息,3月18日,2架隶属于菲律宾海岸警卫队的C-208型机,在未经中方批准的情况下,非法闯入黄岩岛领空。对于菲方的侵闯行为,南部战区发言人翟士臣海军大校表示,战区组织海空兵力予以警告驱离,并提醒菲方此举极易引发误判。
自小马科斯上台后,菲方频繁在黄岩岛发起恶劣挑衅。但以往菲方的挑衅方式,以派遣渔船或海警船侵闯为主,派飞机的情况较为少见。原因很简单,如果只是舰船之间的对抗,就算发生碰撞事件,也能避免造成人员伤亡,局势不容易出现失控。但如果是飞机,情况则完全不同。
C-208型机是菲律宾从美国进口的一款多用途小型航空器,主要靠涡轮螺旋桨发动机驱动。在抵近黄岩岛这样的低空目标时,大概率采取低空慢速飞行,所以中方大概率会出动直-9这类军用直升机应对。
而低空慢速的空中对峙,出意外的风险,比海面舰船对峙甚至战机高空高速对峙高得多。舰船碰撞损失可控,高空战机对峙有速度和高度让操作有更多冗余,但低空慢速对峙,任何气流扰动和操作偏差,都极易出现意外事件,届时后果将不堪设想。
所以这次菲方换了打法,明显是要升级挑衅力度。那么为何小马科斯政府要在此时加大挑衅力度?目前来看,主要与两方面原因有关。
第一,我国驻菲大使馆近期公布的一份旧信件,让小马科斯政府破防了。据菲媒报道,近期我国驻菲大使馆公布了一份1990年菲律宾驻德大使致一名无线电操作员的信件,信中明确提到黄岩岛并不属于菲律宾。信件公布后,菲方明显心虚了,菲外交部门和菲外长接连出面否认信中的主张。
但菲方在表态时一直避重就轻,避开信件本身,反复谈所谓的“国际法”。一边说信件“真实性存疑”,另一边又强调主权范围应当以总统的话为准,驻外大使说了不算。但这种说法,可谓漏洞百出,既然菲方认为信件“失真”,又何必强调驻外大使无权就主权问题表态。更何况驻外大使,本身就由总统任命,全权代表总统。
第二,特朗普即将访华,菲律宾要刷足存在感。最新报道显示,特朗普将延期三至四周访华,原因是要处理中东事务。对菲律宾等一众迫切需要美国支持的国家来说,美国重心不在涉华事务上,他们必然会非常焦虑。所以便通过危险挑衅,引起美国的关注。
对我们来说,黄岩岛问题也好,仁爱礁争端也罢,明面上来看都是中菲之间的矛盾,但实际上都是中美问题。这一结论可以从两方面来理解,一是涉海争端不是中菲关系的全部,而且杜特尔特时期的中菲关系,以及当前的中越关系都表明,争端是可以搁置的,也有外交解决途径。二是南海争端中,真正能够给中方造成一定压力的,从来都不是菲律宾、越南等地区国家,而是美国。
既然这些争端都是中美问题,而中美博弈将长期存在,所以南海争端注定是一场“持久战”,而且结果早已注定,菲方觊觎我国领土的企图注定会以失败告终,而美国的霸权影响力也将逐渐淡出整个东南亚。做出这一判断的理由有两个。
一是从硬实力对比来看,美菲已经不占任何优势。美国虽然在南海仍然维持着常态化存在,例如常有一个航母战斗群活动,但在解放军眼中,就是一个活靶子。想要在中国周边捕捉美军舰艇动向并非难事,而东风-17等反舰利器的存在,更是确保了发现即摧毁的能力。
在美方军事实力不占上风时,下场的政治意愿就会降低,而且就算下场也难逃失败的结局。简单来说,有解放军兜底,中方在应对南海问题时,完全可以做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
二是美菲勾连挑衅的做法,有违地区国家的共识。这些年来,东盟内部逐渐形成共识,都不愿卷入地缘纷争,而是集中精力发展经济。在这样的氛围下,美菲破坏地区和平的做法,就是在破坏东盟发展经济的外部环境,必然会遭到地区国家的唾弃与反对。
所以无论从硬实力对比,还是地区局势发展大势来看,这场持久战美菲都必输无疑。
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