10万亿基数打底,5年冲刺13万亿,川渝定下的GDP目标背后,是双城经济圈从“成势”到“领跑”的跨越,也是成都与重庆必须摒弃内耗、攥指成拳的硬考验。
13万亿的分量,量级攀升与西部格局的质变
2025年,川渝GDP合计突破10万亿大关,其中四川67665.34亿元、重庆33757.93亿元,占全国经济比重升至7.2%。5年冲刺13万亿,意味着川渝要在现有基数上拿下近2.86万亿的增量。
放在全国区域格局来看,从10万亿到13万亿的川渝,将是继长三角、粤港澳、京津冀之后,第四个具备十万亿级集群效应的经济极,这不仅是经济总量的提升,更是产业能级、开放水平、要素集聚能力的全面升级。西部陆海新通道的枢纽地位会进一步夯实,内陆开放的试点经验将向全国复制,川渝也将从西部腹地变成连接国内国际双循环的核心节点。
这一目标的核心价值,在于让西部拥有了实打实的经济话语权。过去西部发展多靠政策牵引,如今川渝用10万亿基数做铺垫,用13万亿目标做牵引,是从“被动承接”到“主动引领”的转变,也是内陆城市群对标沿海发达集群的关键一步。
能否如期实现,底蕴足够,增速可控
从现实支撑来看,川渝完成13万亿目标是大概率事件。
首先是增速基数稳健。2025年四川GDP增速5.5%、重庆5.3%,均跑赢全国平均水平,且两地产业结构持续优化。四川第三产业占比超57%,科创、高端制造增速领跑,重庆第二产业基础扎实,汽车、电子信息两大支柱产业转型升级见效,智能网联汽车、集成电路等新兴赛道逐步放量。未来5年,两地保持年均5%左右的实际增速,叠加温和的价格因素,完成增量目标在合理区间。
其次是政策红利持续释放。成渝地区双城经济圈作为国家级战略,5年来已落地超千个协同项目,成渝中线高铁、西部科学城、川渝自贸试验区协同开放示范区等重点工程稳步推进,政策、资金、人才的集聚效应还在持续放大。国家级战略的加持,带来了长期的发展动能。
最后是市场腹地广阔。川渝常住人口超1.1亿,消费市场规模稳居西部第一,加上县域经济、乡村振兴的持续发力,内需潜力不断释放。同时,成渝联动西部其他省份,辐射西南、西北的效能保持,产业链供应链的纵深足够支撑增量扩张。
唯一的变数在于外部经济波动与产业转型阵痛,但只要稳住核心产业、做实协同效应,完全可以对冲风险。
双城发力,错位不缺位,互补不内耗
成都与重庆作为双城经济圈的双核,过去存在一定的产业同质化、要素流动不畅等问题,这也是未来5年必须破解的痛点。两地发力不能搞“齐步走”,而是要找准定位、各展所长,把各自的长板拼成全域的王牌。
成都要聚焦“极核引领”,做强科创与高端服务。作为西部科创中心,成都应加大集成电路、航空航天、生物医药等硬核科技的研发投入,加快科技成果转化,打造总部经济集群、现代金融中心,承接高端产业研发、设计、运营环节,做优“创新策源地”的角色。同时,依托蓉欧快铁、天府国际机场,强化国际交往与高端消费功能,补齐内陆开放的服务短板。
重庆要聚焦“枢纽赋能”,做强智造与通道经济。作为西部唯一的直辖市、国际物流枢纽,重庆深耕汽车、装备制造等先进制造业,推动传统产业智能化改造,做大数字经济、跨境电商等新业态,依托长江黄金水道、西部陆海新通道,打通物流堵点,降低产业链成本,打造内陆开放的“物流桥头堡”和“制造主战场”。
协同层面需落地做实,拒绝纸面合作。目前川渝已实现政务服务“川渝通办”、产业链上下游共建,未来要进一步打破行政壁垒,共建统一的要素市场、共享科创平台、联合招商引智,避免在汽车、电子信息等赛道重复布局、恶性竞争。
目标必达,关键在“协同效率”
10万亿的坚实基数、稳健的产业增速、国家级战略的加持,已经为川渝5年实现13万亿目标筑牢了根基,真正的胜负手,在于成都和重庆这对“老朋友”双城协同的效率高低。
成都守住科创极核、重庆做强枢纽智造,两地把资源集中到产业链共建、通道共享、要素互通上,才能让川渝如期拿下13万亿的目标,打造出全国区域协同发展的样板。
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