为深入贯彻落实党中央关于保障国家粮食安全、推进农业现代化的决策部署,切实解决群众在农业生产中的急难愁盼问题,根据县上“一乡镇一实事”工作要求,结合罗家镇实际,特制定本高标准农田灌排水渠建设实施方案。
一、工作背景
高标准农田建设是筑牢国家粮食安全根基、推动农业高质量发展的关键抓手。近年来,罗家镇持续推进高标准农田建设,在改善农业基础设施、提升农业综合生产能力方面取得了一定成效。然而,当前部分区域仍存在灌溉设施老化失修、排水系统不完善等问题,导致农田灌溉效率低下、排涝能力不足,严重制约了高标准农田效益的充分发挥,成为影响农业增效、农民增收的突出短板。为回应群众关切,切实提升农田生产条件,特开展此次高标准农田灌排水渠建设工作
二、工作目标
基于上述背景,为切实解决问题,现制定如下工作目标。以解决农田水利短板为核心,在泥巴寺村新建1公里高标准农田灌溉排水渠,在雷家湾村新建1口石河堰。通过项目实施,全面提升项目区域农田的排灌能力,改善农业生产条件,预计实现1200亩农田受益,惠及390户农户,有效提高农田产出率,助力粮食增产、农民增收,推动农业现代化发展。
三、工作任务
(一)前期筹备阶段
1.调研摸底:组织镇农业服务中心、泥巴寺村和雷家湾村“两委”干部成立专项调研组,通过实地勘察、入户走访、召开村民代表座谈会等方式,全面摸清农田水利现状,详细收集群众对排灌水渠、石河堰建设的需求和建议,形成调研报告,为后续规划设计提供依据。
2.规划设计:积极与县高标准农田办沟通协调,将泥巴寺村1公里高标准农田灌溉排水渠、雷家湾村1口石河堰建设纳入新增规划,争取相应的资金指标。委托专业设计单位,结合调研情况和农田实际,科学编制项目设计方案,确保方案的可行性和合理性。同时,按程序进行项目实施内容变更。
(二)项目实施阶段
施工建设。施工单位严格按照设计图纸和施工规范进行施工,在集中施工阶段,建立“群众监督员+部门监督员”双重监督机制。群众监督员由项目所在村推选责任心强、熟悉工程建设的村民担任,负责对施工现场进行日常监督;部门监督员由镇农业服务中心、镇纪委等部门工作人员组成,定期开展巡查检查,重点监督施工方是否按设计图纸施工、施工材料质量是否合格、施工安全措施是否到位等内容。发现问题及时责令整改,对重大问题,下发整改通知书,并跟踪整改落实情况,确保施工质量与进度符合要求。
(三)验收评估阶段
项目完工后,由镇政府联合县高标办、设计单位、施工单位、监理单位及村民代表等成立验收小组,按照相关标准和要求对项目进行验收。对验收中发现的问题,责令施工单位限期整改。验收合格后,及时组织项目结算和资料归档,同时对项目实施效果进行评估,总结经验教训。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为组长,镇长、纪委书记、分管农业副镇长为副组长,镇农业服务中心、镇财政所、镇纪委等相关部门负责人以及泥巴寺村、雷家湾村党支部书记为成员的高标准农田灌排水渠建设工作领导小组。领导小组下设办公室在镇农业服务中心,负责统筹协调项目推进中的日常工作,定期召开工作会议,研究解决项目实施过程中遇到的困难和问题,确保工作有序推进。
(二)强化资金保障。一是积极争取资金。主动对接县高标办、县农业农村局等部门,积极争取资金支持,同时探索多元化筹资渠道,鼓励社会资本参与项目建设,保障项目资金需求。二是严格资金管理。建立健全资金管理制度,镇纪委全程监督资金使用情况,定期对资金使用进行审计,确保资金使用规范、安全、高效。
(三)严格监督考核。一是加强督查检查。由镇纪委牵头成立督查组,制定详细的督查计划,定期对工作进度、工程质量、责任落实等情况进行督查。建立督查台账,对督查中发现的问题及时通报,并要求责任单位和责任人限期整改。二是严格考核问责。将高标准农田灌排水渠建设工作纳入各村(社区)和相关部门年度绩效考核重要内容,对工作不力、敷衍塞责、未按时完成任务的单位和个人进行严肃问责;对在工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,充分调动工作积极性。
(四)注重部门协作。镇纪委、镇农业服务中心、镇财政所等相关部门要加强沟通协作,明确职责分工,形成工作合力。主动对接上级部门,及时汇报项目进展情况,争取技术指导与政策支持。同时,加强与项目所在村“两委”的协作,充分发挥基层组织作用,做好群众宣传动员、矛盾纠纷调解等工作,为项目顺利实施营造良好的环境。
(五)做好风险防控。建立项目风险预警机制,对项目实施过程中可能出现的施工安全风险、质量风险、资金风险、群众矛盾纠纷等进行全面排查和分析,制定相应的风险防范措施和应急预案。加强对项目风险的动态监测,及时发现和化解潜在风险,确保项目平稳推进。
来源: 蓬安县罗家镇 声明:转载出于宣传服务广大市民、弘扬正义、正气、警示之目的等。
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