编者按
优化营商环境事关辽宁振兴发展全局。
辽宁高院党组将优化法治化营商环境作为服务保障辽宁振兴发展的重中之重,系统部署、扎实推进损害营商环境问题集中整治行动,助力打造营商环境最佳口碑省,为“十五五”实现良好开局贡献新的更大司法力量。
近日,辽宁高院微信公众号开设“优化营商环境 辽宁法院在行动”专栏,下设院长访谈、基层看点、我在办案等子栏目,集中展现全省法院优化法治化营商环境的思路举措、经验做法和扎实成效。
今天,我们刊登“优化营商环境辽宁法院在行动·院长访谈”第十四期,专访葫芦岛市中级人民法院党组书记、院长武继军。
图为葫芦岛中院党组书记、院长武继军到航锦科技航锦锦西氯碱化工有限公司走访调研,征求企业司法需求和意见建议。
Q1年初,省法院部署开展全省法院损害营商环境问题集中整治行动,葫芦岛法院如何抓好贯彻落实?
武继军:辽宁“新年第一会”亮剑攻坚优化营商环境。省法院党组在全省法院部署开展损害营商环境问题集中整治行动,并作出系列部署安排。葫芦岛法院将集中整治行动作为“头号工程”,坚决抓好贯彻落实。
一是坚持自下而上,凝聚思想共识。在两级法院先后开展两轮覆盖全员的“人人都是营商环境,案案关系营商环境”学习讨论,目的就是解决以往经常出现的“上热中温下冷”问题,强化全体干警“人人都是参与者、营商没有局外人”理念。
二是坚持问题导向,精准靶向发力。聚焦纪律作风、司法办案、司法服务三方面,通过研讨座谈开展内部自查、问企于需征求意见,梳理形成集中整治行动“正面清单”60项,明确工作标准和创新举措;“负面清单”45项,规范司法行为,亮明底线红线。
三是坚持系统思维,确保整治实效。通过自查自纠和线索办理,及时发现和纠治损害群众利益的行为,依规依纪追责问责。梳理总结正、反面典型案(事)例,警示教育干警守住廉洁底线。做好举一反三、建章立制,切实将整治成果转化为健全完善工作机制、提升司法能力素质的实际实效。
Q2司法是保障企业发展的坚实后盾。葫芦岛法院如何立足审判职能,找准服务保障的切入点和着力点,为企业提供精准司法服务?
武继军:去年以来,我们就将优化法治化营商环境,服务保障高质量发展作为重点工作,并取得了一定成效。
一是创建全周期服务机制,精准对接企业需求。摒弃“坐堂办案”的理念,创新建立“法治服务专班+双联络员”制度,成立大项目、央国企、民营企业、中小微企业四个法治服务专班,覆盖全部市场主体。去年年初开始深入116家企业、商会走访,征求意见建议,提供全生命周期法律服务。
二是建立跨部门协同机制,破解涉企堵点难题。与税务机关建立“法税协作机制”,有效解决了不动产司法处置中产权过户周期长、税费承担不明等问题。在知识产权领域,联合多部门签署地理标志、驰名商标联合保护意见,构建“行政调查+司法调解”快速响应通道。
三是完善审判质效提升机制,提高涉企案件质效。建立超期、评查、问询等7项制度,实现办案质量和效率稳步提升。创设商会调解室,创新“刚性执行+柔性施策”执行机制,深化“执破融合”,高效办理涉企案件,帮助困境企业涅槃重生。
Q3下一步,葫芦岛法院在优化法治化营商环境上有哪些重点打算?
武继军:我们将牢牢把握“打基础、抓落实、树形象”的工作主线,强化“党建引领、基层基础、审判管理、队伍素能、品牌创建”五个工程,努力实现“有进步、有进位、有品牌、无短板”工作目标,重点抓好以下工作:
一是组织落实再强化。始终坚持党对司法工作的绝对领导,坚决贯彻落实党中央决策部署及省市委、省法院党组工作要求,作为“一把手”工程,每月第一个工作日由两级法院“一把手”调度营商环境投诉办理情况,将优化法治化营商环境内化于心、外化于行,落实到接待每一名当事人、办理每一件案件当中。
二是涉企服务再升级。打造法治化营商环境“升级版”,已经制定了《2026年法治化营商环境重点任务行动方案》,明确了涵盖立案、审判、执行、信访和审判管理全流程的35项细化举措。比如,设立商事调解室、完善涉企案件绿色通道流程、深化“一窗通办”“容缺受理”等举措已经落地,不断提升司法质效和服务水平,切实提升市场主体的司法获得感和满意度。
三是整治整改再深化。将优化法治化营商环境与接受省委巡视、开展集中整治深度融合。我们将向各级人大代表、政协委员、企业家和律师发送征求意见的“一封信”,公布投诉渠道,广泛接受监督。坚持刀刃向内,紧盯突出问题和顽瘴痼疾,确保整治工作取得实效,为奋力谱写中国式现代化葫芦岛新篇章提供有力司法服务和保障。
审核丨黄艳辉
编辑丨秀 姿
制作丨李梦飞
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