以“一米高度”重塑城市治理与服务供给，全面提升儿童友好城市建设水平，为儿童成长营造更适宜的条件、环境与服务，上海市近日发布《推进儿童友好城市建设三年行动方案（2026-2028年）》（简称《方案》）。《方案》立足人民城市理念，聚焦儿童成长全周期需求，从全域推进格局、公共政策、公共空间、公共服务、安全保护、实施保障六个方面提出30项具体举措。
《方案》明确，建设儿童友好城市是践行人民城市理念、提升城市软实力的重要举措，事关强国建设、民族复兴后继有人。上海将坚持儿童优先、全域覆盖、多方协同、共建共享，把儿童友好理念深度融入城市规划、建设、管理、服务各环节，让孩子们的声音直达城市治理决策层。
在深化儿童友好建设全域推进格局方面，上海将打造各具特色的儿童友好城区品牌与街区，建设一批群众认可的儿童友好特色实践点；引导企事业单位、社会组织广泛参与，推进“儿童友好数智未来联盟”建设；建立多层次儿童参与体系，拓展儿童志愿者、儿童规划师等参与渠道，在中小学设立人民建议征集联系点，让儿童声音直达城市治理。
在推动公共政策制定充分考虑儿童视角方面，强化儿童优先规划引领，将儿童友好理念融入各专项规划体系，保障儿童设施用地，每年办好一批儿童友好民生实事；完善社区、学校、医院、公园、滨水空间等领域标准指引，动态优化建设规范；探索建立儿童优先评估机制。
在推动公共空间和设施建设体现儿童友好方面，系统开展公共空间适儿化改造，用地指标分配优先向儿童服务设施倾斜；加大儿童体育场所和设施供给，推动公办中小学校向社会开放体育场地，在儿童密集社区周边建设“口袋公园”；提质升级“一江一河”177个儿童友好体验点与100座滨水驿站，构建世界级滨水儿童友好空间；深化15分钟社区生活圈儿童服务功能，加强母婴设施建设力度；优化校园周边交通，按需推行“护学定制公交”，完善儿童票优惠，鼓励有条件的地铁站设置儿童专用通道。
在推动公共服务供给保障儿童优先方面，加大“托幼一体化”建设力度和普惠托育，扩优提质社区“宝宝屋”，持续开办爱心暑（寒）托班；以儿童友好引领教育风尚，推进义务教育小班化，实施中小学校园餐提质工程，推广馆校合作与户外体育；深化儿童友好医院建设和长效动态监测评估机制，扩大新生儿疾病筛查病种，优化新生儿参与基本医疗保险服务，为适龄女童接种HPV疫苗；实施“五健”促进行动，保障中小学生每天2小时体育活动，深化开展“青苗润心”等心理服务；丰富校外实践，实施社会大美育、大博物馆计划，完善儿童免费与优待政策。
在筑牢儿童成长安全底线和保护防线方面，加强思想道德与家庭家教家风建设，加强家庭家教家风建设，加强儿童安全教育和法制教育，加强各类涉校安全风险防范，加强儿童伤害监测与公共区域防护；开展“清朗”“护苗”行动，强化未成年人网络保护与防沉迷；健全困境儿童、流动儿童、残疾儿童分类保障，分批打造“追光小屋”，建强基层儿童工作队伍。
在强化儿童友好建设实施保障方面，上海将全方位加强儿童友好宣传引导，办好上海国际童书展、上海国际儿童戏剧节等活动；深化儿童出生、入园入学等服务事项“一站式”服务和全程网办；升级“随申办”儿童友好专区，开设家庭专栏；加大资源要素保障力度，加强组织实施。
原标题：《儿童优先！上海发布儿童友好城市建设三年行动方案》
栏目主编：戎兵 题图来源：豆包AI
来源：作者：文汇报 沈湫莎
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