高校周边的“幽灵外卖”该扫干净了

近日，国家市场监督管理总局发布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，规定明确，专门从事外卖服务、不提供堂食的外卖商家必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识，且外卖平台需将该标识同步展示在商家列表页面。不少高校学生迫切呼唤：高校周边的“幽灵外卖”该扫干净了。

所谓“幽灵外卖”，是隐藏在网络平台背后的“三无”餐饮黑作坊，无真实实体店、无合法经营资质、无规范卫生条件。这些商家有的利用AI合成图片、盗用正规门店素材，在网上打造“干净规范”的虚假形象；实则隐匿于高校周边居民楼、城中村等隐蔽区域，后厨无基本消毒设备，食材来源不明，从业人员无健康证，甚至违规使用过期食材和添加剂。去年有多家媒体爆出，上海、福州等多地高校周边，在淘宝闪购、美团外卖等平台存在“线上光鲜、线下肮脏”的“幽灵外卖”问题，部分作坊甚至将过期食材重新加工后配送，直接威胁学子餐饮健康。

“点外卖”已成为人们日常餐饮消费的重要方式之一。中国饭店协会于2025年9月发布的《2025中国餐饮业年度报告》显示，我国2024年餐饮收入为55718亿元，受调研企业的外卖销售额占比均值为15.2%，表明外卖业务已成为餐饮企业重要经营板块，成为行业增长的重要引擎，“幽灵外卖”则日益成为影响外卖行业发展的制约因素。

对高校学子而言，课业繁忙、饮食时间不固定，外卖是高频选择，如果长期食用卫生不达标、食材无保障的外卖，不仅易引发急性肠胃炎、食物中毒，还可能因食材营养失衡、添加剂超标，影响身体健康发育。

对外卖行业而言，“幽灵外卖”的黑作坊无需承担大额门店租金、卫生合规等成本，以低价抢占市场，直接挤压校园周边正规外卖门店的生存空间。“黑作坊”隐蔽性强，多藏身于居民楼内，线下排查难度大，甚至衍生出制售虚假外卖店铺账号、制作虚假店铺照片等违规产业链。而且，违规商家被查处后，往往更换店名、重新注册账号入驻平台，监管易陷入“查处—反弹”的循环。

此前，福建福州、湖南岳阳等地的治理实践，已为破解这一顽疾提供了可借鉴的经验。福州创新网络餐饮“e治理”模式，将高校周边外卖骑手纳入监督体系，建立“吹哨人”制度，骑手发现黑作坊可直接举报，举报属实可获得奖励；同时开通学子“随手拍”举报渠道，简化举报流程，让学子参与监督更便捷。岳阳则聚焦高校周边1公里范围内的外卖商家，实行“常态化巡查+随机抽查”，对发现的违规商家当场查封、从严处罚。

清理校园周边“幽灵外卖”，务必从一次性准入到全周期追踪，形成闭环治理。外卖平台不能只收佣金、不担责任，不能只管流量、不顾品质，必须实实在在担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，严格落实“无堂食”标识规定，畅通投诉反馈通道。市场监督管理部门要完善线下巡查机制，对高校周边入网商家进行100%实地核查，定期对无证、套证商家坚决予以清退，联合执法部门深挖背后灰色产业链。

高校不妨立足同学餐饮消费需求，从源头减少“幽灵外卖”的需求空间。如应定期收集学子对校园餐饮的意见建议，丰富菜品种类、合理定价，延长晚自习后的供餐时间，推出性价比高的套餐，满足学子多样化、便捷化的饮食需求。

大学生作为外卖的直接消费者，更应提升自身维权意识，避免贪图低价而损害自身健康。若食用外卖后出现肠胃不适等问题，及时保存订单、食材照片等证据，通过12315热线、平台投诉等渠道维权，不做“沉默的受害者”。每一位学子的理性选择和积极举报，都是倒逼外卖行业规范、挤压黑作坊生存空间的重要力量。

食品安全从不是小事，新规的出台只是起点，而非终点。唯有各方精准发力，把每一项责任落到实处，才能将校园周边的“幽灵外卖”挡在市场之外，让高校学子吃得安心、吃得放心。

来源：中国青年报