英国卫报3月17日发了一篇独家消息,把美伊核谈判最后那场在日内瓦发生的事给抖了出来。事情是这样的,2月26日那天双方在阿曼大使的官邸里谈了一次,英国国家安全顾问鲍威尔当时也在那栋楼里,以顾问的身份听着情况。他觉得伊朗拿出的那些核计划调整内容挺有料的,出乎意料,能让大家接着谈下去而不是马上动手打。
在这之前,美伊已经通过阿曼转了好几轮间接接触。这次在日内瓦的会谈,美方主要是库什纳和威特科夫负责牵头,他们还把国际原子能机构的负责人请过来帮忙看技术点。英国这边担心美方团队在专业上可能不太够,所以鲍威尔带着内阁办公室的专家过去帮忙把关。鲍威尔之前这个月已经在日内瓦出现过几次,对过程比较清楚。
伊朗那边在会上提出了几项关于核安排的建议。这些建议的特点是想让协议一直有效,不像以前那个协议那样有到期限制。他们同意在国际监督下把一批高浓缩材料在自己境内处理掉,以后也不再积累类似库存。另外还提到在一段时间里暂停国内某些浓缩活动。作为交换条件,他们希望美方解除大部分经济方面的限制措施,包括一些在卡塔尔冻结的资产,还提出让美方有机会参与他们未来的民用核项目开发。阿曼的调解人当时认为其中零高浓缩库存这个点是个关键突破,觉得协议已经快要摸得着了。
英国团队听到这些内容后觉得进展不错,虽然伊朗在联合国检查核设施的问题上还没完全松口,但整体是往前迈了一步。他们本来计划着3月2日在维也纳接着开技术层面的会,继续基于日内瓦谈出的基础往下走。可是谈判结束刚过去两天,2月底美以那边就发动了空袭行动,把原定安排全打断了。
卫报的报道出来后,就解释了为什么英国政府没跟着支持那次军事行动。鲍威尔对谈判的判断让英国觉得外交路子还没走到头。他们没看到有证据表明伊朗马上要对欧洲发射导弹,或者已经拿到核武器。所以英国方面认为那次打击来得仓促,而且不符合规矩。
有来自海湾地区的外交官在了解谈判后直说,他们把库什纳和威特科夫看成是以色列那边的内线。这两个人把一位本来想避开战争的总统给拽进了冲突里。特朗普当时似乎更倾向于通过谈来解决,但这两个人的参与和汇报方式让事情走向了另一条路。
报道还提到美方在谈的时候方式有点特别。没有带完整的美国技术专家团队,而是靠邀请来的国际原子能机构负责人顶着。后期有消息说他们在一些核计划的基本技术理解上出了偏差,比如对伊朗研究反应堆的用途和未来需要什么材料这些点没完全对上。威特科夫他们记笔记也不多,时间安排也紧,整体跟平常的外交流程不太一样。这些情况让谈判推进起来多了些障碍。
3月17日英国议会开听证的时候,有威尔士民族党的议员直接引用了卫报的内容,向外交大臣库珀提问。议员提到从报道看外交选项当时还是可行的,也没有紧急威胁的证据,所以最初的打击是不是太急了。外交大臣的回答是英国一直给谈判和外交进程提供支持,认为那是一条重要的路子,希望它能继续下去。这也是英国对美方最初行动采取那个立场的一个原因。
后续卫报在3月18日又跟进写了点细节,说谈判虽然在一些关键点上达成了共识,比如恢复全面国际监督、处理高浓缩库存、暂停浓缩活动还有解除大部分制裁这些,但最后还是因为双方在暂停时间长短和未来浓缩权利上谈不拢,加上美方团队汇报方式的问题,没能签下来。阿曼方面当时已经提醒说战争可能要来了,对美方两人向总统汇报的情况也有些怀疑。
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