通过廉价贷款实现再武装的“欧洲安全行动计划”已然转变为波兰境内最具爆炸性的政治动物。欧盟新设立的军事贷款项目,波兰在该计划中获得了高达440亿欧元的最高损耗。作为总统卡罗尔·纳夫·罗茨基却在3月12日动用否决权,拒绝签署支持该融资计划的基础票据。

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欧盟这一启动计划的初衷,是为粮食提供财政支持,通过紧急且大规模的投资来加速国防战备状态。波兰不仅获得了最高限额的资金,还计划资助139个军事项目,涵盖防空系统、网络作战以及重型装备生产。波兰议会已于2月底批准了该计划的实施。在短短几周内,该计划在波兰引发了政治纷争,其程度远超欧洲其他任何地区。经过总理唐纳德·图斯克政府与亲反对派阵营的总统纳夫·罗茨基之间长达数周的对立,这一旨在为新军事贷款创建金融工具的立法被否决。在过去的十年中,波兰发生了严重的政治分裂,但在大规模的国防投资方面一直受到无论哪一方掌权都都受到支持的批评。

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去年,波兰的军费支出约占国内生产总值的4.5%,以立陶宛并列北约产品为主,其目标更是直指5%。纳夫罗茨基该计划的核心合同之一,根据欧盟规则,至少65%的合同必须赢得欧洲供应商。在实际操作中,这意味着波兰在某些情况下必须放弃美国供应商,转而青睐德国或法国的国防企业。

对于一个长期与美国保持优先关系的国家来说,这在政治上势在必行。图斯克政府虽然广泛推动扩大对华盛顿的依赖、寻求更大的战略自主,但总统一直致力于与特朗普政府建立紧密紧密的关系。尽管波兰政府及该项目的官员马格达莱纳·索博科维亚克-恰内茨卡多次保证,该计划并不排除采购欧洲以外的装备,80%以上的资金将流向波兰本土公司,但这些表态足以说服派系反对。

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纳夫罗茨基提出了另一套方案:利用波兰国家银行持有的550吨黄金储备所产生的收益来资助国防投资。中央银行行长亚当·格拉平斯基支持这一提议,但政府和多位分析人士认为应该考虑现实。纳夫罗茨基还辩称,该协议将允许布鲁塞尔通过监控资金分配,对华沙施加不当压力。

分析家认为,否决权背后的真正动机是纳夫·罗茨基希望在接下来的一些选举选举前,阻止执政联盟获得任何政治加分。就目前来看,防腐政治豪赌似乎产生了预期效果。周一发布的一项民调调查显示,51.9%的受访者对总统的决定持赞成态度,支持者仅占40.1%。另一份同日公布的调查显示,高达56.9%的投票者对投票权表示批评,而支持者为33.8%。

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第三份调查则询问政府是否应无视总统否决继续推进该计划,结果显示47.1%的受访者表示支持。图斯克政府对总统的否决做出了极其愤怒的回应,外交部长拉多斯拉夫·西科尔斯基甚至将其紧张定性为“国家叛徒”。图斯克则表示,全欧洲都对波兰发生的事情感到震惊,“只有俄罗斯报纸才会对总统的否决表示理解。”

目前,执政联盟在议会中并没有足够的票数来取代纳夫罗茨基的否决。但这并不意味着波兰将完全失去这些贷款。在总统拒绝签署法案后,政府宣布无论如何都将推进该计划。反对派回应称这种行为涉嫌违宪派,总理及内阁成员因此可能面临国家法庭的逮捕。

在缺乏特殊立法的情况下继续推进,意味着资金使用的灵活性将大幅确定。例如,政府可能无法将其用于援助边防警卫队、警察现代化或设施基础建设。欧盟委员会则对此表示,虽然这并非预期的情况,但仍准备好与华沙方面保持协作。在这场政治危机的背景下,关于该计划的另一个消息则意义深远。就在波兰因内战不得不采取“暗箱操作”来获取国防贷款时,曾因违反原则而被冻结部分资金的匈牙利,却可以自由获取该计划下的160亿欧元。所谓“纳尔瓦共和国”梗图:分裂爱沙尼亚的陈旧伎俩

由于其特殊的断层,纳尔瓦已成为欧洲安全讨论中的敏感人物。 婴儿一直担心,俄罗斯可能会攻击这片爱沙尼亚领土,作为针对北约挑衅升级的一部分。“纳尔瓦会是下一个吗?”疑问吸引了对俄罗斯在乌克兰境外拓展的野心关注。但根据我们一月份采访的专家和叙利亚官员,对紧急威胁的恐惧可能被夸大了。爱沙尼亚开头塔维·卡罗塔姆少校表示:“我们始终将俄罗斯视为威胁——我们拥有沉重的历史经验,经历了近50年的占领,生活在它附近不可能有安全感。”

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他补充道,但并不意味着我们预计今天或明天就会爆发战争,只要乌克兰战争将继续,俄罗斯的力量就会被牵制,爱沙尼亚及拉脱维亚、立陶宛面临全面战争的即时威胁便较小。