来源：市场资讯
（来源：鞍山市钢铁服务业协会）
预计2026年中国钢铁出口结束增长态势，钢材出口或回落至1亿吨左右水平，其中钢坯出口有望仍维持在1500-1800万吨以上的规模（受益于伊朗替代效应及海外贸易壁垒较少）。
2025年，我国钢铁出口大幅增长。2025年钢材出口11902万吨，进口604万吨，净出口为11298万吨，同比增加907万吨，增幅8.7%。钢坯出口1482万吨，进口84万吨，净出口1398万吨，同比增加943万吨，增幅207%，增量显著。
就出口目的地来看，2025年，由于越南、韩国、欧盟等国家和地区对我国反倾销案例增多，我国出口目的地变化显著。对越南、韩国等传统钢材出口国显著下降。其中，对越南出口量同比下降249万吨，对印度出口量同比下降89万吨，对韩国出口量同比下降58万吨。
与此同时，我国对东南亚其他国家和非洲、中东地区国家出口量显著增长。其中，对菲律宾出口量同比增加170万吨，对泰国出口量同比增加156万吨，对沙特、巴基斯坦出口量分别同比增加122万吨和72万吨。
二、2026年中国钢材出口面临多重挑战
（一）钢铁出口管理许可证将导致出口增速放缓
1、出口节奏放缓
企业需新增许可证申领环节，备齐出口合同、产品质量检验合格证明等材料，办理流程需1-2周，导致部分企业出口交货期延长，短期内钢铁出口增速可能阶段性回落。1-2月我国钢材出口累计出口1559万吨，同比下滑8%，开年出口承压明显。
2、出口利润承压，企业接单意愿下降
许可证申领的人力、时间成本增加，部分低利润订单可能因合规成本过高被企业主动放弃，尤其对依赖“买单出口”的中小钢企影响较大。
（二）贸易摩擦和人民币升值推升我国钢材出口成本
2023年以来全球对华钢铁反倾销案件呈现数量激增、范围扩散趋势，2024-2025年累计立案达143起，2026年进入终裁落地高峰期。主要涉案品种包括冷轧板卷、热轧板卷、镀锌盘条、无缝钢管、彩涂板和钢筋等，覆盖东南亚、南美、中东及欧洲等多个市场。
2025年4月以来，人民币呈现持续升值态势。截止到3月17日，人民币汇率为6.8892，尽管近期中东地缘冲突推动美元指数时隔近4个月重回100关口，美元升值幅度已超2.5%，但人民币汇率表现出了极强的韧性。钢铁行业本身属于微利行业（尤其是普钢），净利率通常在2%-5%之间，人民币升值已对出口企业形成了不容忽视的财务压力。
（三）美伊冲突导致钢材出口中东受阻
中国对中东地区整体出口钢材约2411万吨，是中国钢材总出口量的15.6%。其中，对波斯湾七国（伊朗、沙特、阿联酋、伊拉克、科威特、卡塔尔、巴林）出口量达1394.97万吨，占对中东总出口量的91.3%，占我国出口总量的11.72%。出口中东核心市场为沙特和阿联酋，年度合计出口量为1100万吨。
由于美伊冲突升级，我国钢材出口市场陷入报价停滞状态。由于航运公司无法提供稳定运价和舱位保障，中国钢厂在3月新接的4月及以后订单面临大面积延期或违约风险。中东买家暂停询价，中国出口商因无法确定到岸成本而被迫停止报价。
三、中国钢材出口潜在机会
（一）潜在新增目的地
面对贸易摩擦升级和中东市场的暂时停滞，中国钢铁出口资源在南美、东南亚、非洲等地区存在转移机会，以部分对冲其他地区减量影响。
根据世界钢铁协会统计，主要钢铁净进口国在一千万吨以上的是美国、墨西哥、泰国；净进口量五百万吨以上的国家有阿联酋、菲律宾和波兰。其中，美国对所有进口钢铁及衍生制品征收50%关税。2月份，墨西哥分别对我国无缝钢管和冷轧板卷开始反倾销调查。
欧盟钢铁进口配额削减近一半，且配额外关税从25%升至50%，叠加欧盟碳边境调节机制（CBAM）的碳成本，中国钢铁企业传统价格优势被削弱。出口至波兰、捷克、意大利罗马尼亚等欧盟国家较为困难。
2025年我国出口泰国、菲律宾钢材同比分别增长13.5%和12.7%，作为对我国钢材出口壁垒相对较小的国家，2026年，我国出口两国市场份额仍有增长可能。哥伦比亚、秘鲁、智利等南美国家也有一定市场。
此外，巴基斯坦、孟加拉国、乌兹别克斯坦等南亚和中亚以及非洲国家也存在一定缺口。
（二）伊朗出口替代机会
就中东地区钢铁生产情况来看。伊朗是区域内独一无二的钢铁生产大国，年产能高达5500万吨，产量稳居全球前十。由于缺乏煤焦资源，其炼钢工艺（直接还原铁+电炉）高度依赖进口废钢。
当前冲突导致霍尔木兹海峡航运受阻，直接切断了其原料进口和成品出口的生命线，钢铁面临减产风险。沙特、阿联酋为钢铁净进口国，阿曼、巴林、科威特国家钢铁生产规模较小。卡塔尔具备一定生产能力，但主要满足国内基建需求，少量用于出口（如2023年钢铁出口量58万吨）。
就出口情况来看，伊朗为钢铁净出口国（2023年半成品及成材出口量为897万吨）。作为传统的钢坯出口国（主要面向东南亚），冲突使其出口近乎停滞。这不仅切断了其重要的外汇来源，也为其他国家（如中国）的同类产品创造了填补市场空白的机会。
四、总结
总的来说，2026年，中国钢铁行业面临的外部环境是近年来最严峻的。
贸易摩擦或直接导致出口下降。2025年越南、韩国等地对华热轧板卷反倾销税落地，导致中国热卷出口量同比锐减592万吨，降幅达到22%，且越南、韩国、中国台湾及埃及四地造成的减量就占总量的80%以上。预计2026年，直接受贸易壁垒影响的钢材规模约为1000万吨（包括一季度贸易救济案落地征税270万吨，欧盟钢铁进口配额及关税400万吨及2026年1-2月巴西、墨西哥反倾销涉及的规模）。
此外，出口许可证管理制度将抑制部分企业的不合规出口，人民币贬值也将抑制部分低端产品的出口。
中东地区存在不确定性。短期内受冲突影响我国出口中东地区受阻。但该地区钢铁需求潜力依然较大，沙特"2030愿景"、阿联酋及卡塔尔的基建投资进入高峰期。未来城市建设（如NEOM新城）对高端板材、管线钢的需求巨大。若冲突很快结束，那么我国对中东地区的钢材出口有望转增。
综上所述，预计2026年中国钢铁出口结束增长态势，钢材出口或回落至1亿吨左右水平，其中钢坯出口有望仍维持在1500-1800万吨以上的规模（受益于伊朗替代效应及海外贸易壁垒较少）。
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