周四,美国政府正式解除了对三家白俄罗斯关键化肥原料生产商的制裁。在美以联军对伊朗的战事持续胶着、导致全球化肥价格如脱缰野马般飙升并严重威胁本国农业根基的背景下,华盛顿此举无疑是一次充满现实主义色彩的重大让步。
作为政治交换,特朗普政府通过解除制裁,换取了白俄罗斯释放250名政治犯。这也是在华盛顿与明斯克专制高层关系持续回暖的宏大叙事下,最新上演的一场政治释放行动。
这三家被“解绑”的白俄罗斯企业,扼守着全球五分之一的钾肥供应命脉,而钾肥正是维系全球粮食安全不可或缺的核心基石。此次美国将其制裁大棒从白俄罗斯国家钾肥厂、白俄罗斯钾肥专卖公司、阿格罗罗兹克维特以及该国国家投资银行的头顶移开。这些企业不仅是白俄罗斯国家经济的擎天巨柱,制裁的豁免更是直接为该国输送了一条至关重要的经济生命线。
这一决策并非孤立事件。就在上周,美国刚刚宣布暂停对部分俄罗斯石油的制裁。显而易见,特朗普政府正竭尽全力,试图修补并遏制那场席卷中东的战争给全球经济带来的剧烈震荡。
在明斯克,白俄罗斯领导人亚历山大·卢卡申科大笔一挥,放了这250名身陷囹圄的囚犯。这位在政治走钢丝上游刃有余的强人,一方面正积极寻求与美国实现关系正常化,另一方面又小心翼翼地维系着与最亲密盟友——俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的铁杆关系。
为了推进这一微妙的双边互动,特朗普总统任命的白俄罗斯事务特使约翰·科尔亲自飞赴明斯克。他此行的另一重任,是与卢卡申科探讨如何修复白俄罗斯与邻国立陶宛的关系——在此次获释的囚犯中,部分人员已于周四被妥善安置在立陶宛。此前,受制于错综复杂的政治与地缘安全博弈,白立两国关系已跌至冰点。
科尔向驻会记者透露了一个重磅信号:这位白俄罗斯领导人或许在不久的将来踏上美国的土地。倘若成行,对于执政长达32年的卢卡申科而言,这将是一次史无前例的外交突破。在2020年那场被国际社会广泛质疑存在舞弊的总统选举后,他曾以铁腕手段无情镇压了国内汹涌的抗议浪潮。
“今天重获自由的250人,不仅刻下了一座重要的人道主义里程碑,更雄辩地证明了总统对直接且强硬外交路线的坚定承诺。”科尔在社交媒体上如是写道。在这段文字下方,配发了一张他与15名即将离开白俄罗斯、前往立陶宛的获释囚犯的合影。
据科尔证实,他与卢卡申科的会谈桌上,还摆着重开美国驻明斯克大使馆的议题。2022年,在白俄罗斯默许俄罗斯军队借道其领土全面入侵乌克兰后,该使馆被华盛顿愤然关闭。
“我们正在全面梳理双边关系,议题从恢复使馆的正常运作,一直延伸到所谓政治犯的释放问题。”卢卡申科在明斯克面对镜头时侃侃而谈,但他依然毫不退让地否认其国内存在任何形式的“政治犯”。
然而,事实的另一面却显得格外沉重。据人权组织“维亚斯纳”统计,目前白俄罗斯境内仍有1117人因政治原因饱受牢狱之灾。自2020年社会动荡爆发以来,该组织已累计认定多达4457名政治犯。值得一提的是,“维亚斯纳”的灵魂人物、诺贝尔和平奖得主阿列斯·比亚利亚茨基已于去年12月重获自由。
按照卢卡申科的说法,白美两国代表正围绕着多达10个核心议题展开密集磋商:“从宏观经济的提振,到制裁枷锁的解除——一切都在谈判桌上。”
草蛇灰线,伏脉千里。在过去两年间,华盛顿正在缓慢却又坚定地修正其在外交与经济上孤立白俄罗斯的既定国策。据长期奔走的倡导组织“白俄罗斯释放政治犯联盟”透露,自拜登政府执政末期、美国国务院特使重新与明斯克建立联系以来,白俄罗斯已陆续释放了600多名政治囚徒。
最近一次的破冰发生在去年12月中旬。在科尔与卢卡申科进行深度会晤后,明斯克当局释放了123人。在那份备受瞩目的名单中,不仅有诺贝尔奖得主比亚利亚茨基,还包括玛丽亚·卡列斯尼卡娃与维克托·巴巴里科等在白俄罗斯极具声望的反对派领袖。
作为对这种“善意”的回应,华盛顿最初宣布暂时叫停对白俄罗斯钾肥的制裁。而科尔证实,随着周四这一系列新举措的落地,悬在白俄罗斯钾肥产业头顶的所有制裁大剑,已被正式且彻底地撤下。
在周四重获自由并被送往立陶宛的人群中,出现了一个令人瞩目的身影——记者卡齐亚里娜·安德烈耶娃。2020年,她因与同事在现场直播民众抗议卢卡申科的示威活动而遭到逮捕。
在漫长的服刑期间,命运并未放过她。2022年,她被追加起诉了一项骇人听闻的“叛国罪”,国际组织直斥这一指控纯属“恶意捏造”。那场不公开的秘密审判,残酷地为她增加了八年的刑期。更为悲剧的是,同为记者的丈夫伊戈尔·伊利亚什也于2024年10月身陷囹圄,至今仍在狱中苦苦支撑。
“在这每一次释放的背后,都承载着一个个破碎的命运、残缺的家庭,以及长达数年的绝望等待,”去年12月结束了五年多牢狱之灾的反对派领袖卡列斯尼卡娃在周四接受采访时动情地说。“这些时刻中的每一分每一秒,都不应仅仅停留在新闻的纸面上,它们是活生生的重获新生,是对鲜活生命的奋力挽救。”
值得注意的是,与以往强制流放的模式不同,此次获释的人员中,绝大多数(共计235人)选择继续留在白俄罗斯的故土上。在过去的释放行动中,囚犯们往往被直接押送至边境,草草移交给包括立陶宛和乌克兰在内的外国政府。
流亡波兰的白俄罗斯资深记者叶夫根尼娅·多尔加娅对此有着深刻的洞察。她指出,许多获释者宁愿留在充满未知的国内,也不愿在异国他乡重新开始,这背后往往隐藏着难以言说的苦衷:有些人家中有重病或残疾的亲人需要照料,而有些人则是由于自身年事已高,已无力承受颠沛流离之苦。
“选择留下,永远与风险如影随形,”多尔加娅女士坦言。“他们极有可能再次被卷入政治打压的漩涡中,但令人动容的是,人们清晰地预见到了这种风险,并决绝地选择坦然接受。”
作者: 瓦莱丽·霍普金斯
来源:U.S. Lifts Fertilizer Sanctions on Belarus as Iran War Causes Price Surge
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