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谁能想到?曾经喊着对俄强硬到底的冯德莱恩,如今竟带头松口妥协。3月17日,她与欧洲理事会主席联合发布声明,全力推动修复“友谊”输油管道,恢复俄罗斯对欧盟的石油供应。

这场立场大反转的背后,是欧盟被能源危机逼到绝境的无奈,而此刻的冯德莱恩,最庆幸的莫过于——欧盟当初没把路走死,给自己留了一条救命退路。

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妥协的核心:重启“友谊”输油管道

2026年3月17日,欧盟官方发布的一份联合声明,冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔共同表态,欧盟正密集对接俄罗斯、乌克兰及中东欧成员国,核心任务是尽快修复“友谊”输油管道的受损设施,全面恢复俄罗斯对匈牙利、斯洛伐克等国的石油输送。

要知道,“友谊”输油管道是俄罗斯向中东欧输送原油的核心管网,起点位于俄罗斯西南部萨马拉州,分为北线和南线,分别通往波兰、德国等多个欧盟成员国,其中南线需经过乌克兰境内。

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自1月27日起,经乌克兰段的“友谊”管道输油正式暂停,这一情况直接引发匈牙利、斯洛伐克两国的强烈不满,并将责任指向乌克兰方面,两国均高度依赖该管道输送的俄罗斯石油,管道中断对其工业生产和民生稳定造成巨大冲击。

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冯德莱恩此次带头推动管道修复,本质上是对这一现实的妥协,欧盟在声明中明确,确保欧洲能源安全是当前首要任务,已与成员国及乌克兰开展多轮密集磋商,相关修复提议已获得乌方接受。

与此同时,乌克兰总统泽连斯基也于3月17日致信欧盟领导人,承诺将在约一个半月内完成管道修复,恢复向中东欧国家的石油供应,为欧盟的妥协提供了必要支撑。

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妥协的背后:欧盟内部的深层分歧

欧盟此次立场转变,根源在于内部在对俄制裁和能源政策上的分歧已无法调和,此前,欧盟试图将对乌援助、对俄制裁与能源问题捆绑推进,却遭到匈牙利等国的坚决反对。

匈牙利和斯洛伐克以管道中断为由,直接否决了欧盟对乌克兰的900亿欧元贷款,以及针对俄罗斯的第20轮制裁,导致欧盟援乌进程和对俄施压计划陷入停滞。

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这种分歧并非个例,自俄乌冲突升级以来,欧盟内部始终存在强硬派与务实派的博弈。德国、法国等国曾主张加大对俄制裁力度,推动能源去俄化,而中东欧多国因地理和经济原因,难以彻底摆脱对俄能源依赖。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧表示,欧盟修复“友谊”管道,首要考量就是弥合内部分歧,避免因能源供应问题导致成员国矛盾激化,进而威胁欧盟整体团结。

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无奈的选择:能源危机下的现实考量

近期中东局势再度紧张,导致欧洲能源价格大幅飙升,能源危机进一步升级,这成为欧盟向俄妥协的关键推手。尽管欧盟近年来一直在推动能源供应多元化,试图通过进口美国液化天然气、拓展中东和北非供应等方式降低对俄依赖,但转型并未彻底完成。

尤其是中东欧地区,现有能源管道体系仍深度依赖俄罗斯,“友谊”输油管道更是当地获得俄罗斯石油的主要渠道,即便在冲突期间也始终保持部分运转,在能源安全面前,欧盟此前的强硬立场逐渐松动。

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此前,冯德莱恩曾与现任美国总统特朗普达成协议,承诺欧盟将彻底放弃进口俄罗斯油气,转而购买美国能源,计划三年内从美国购买7500亿美元能源产品。但这一举措并未从根本上解决欧盟的能源困境。

美国能源价格偏高,大量进口不仅增加了欧盟的经济负担,还导致欧洲工业成本上升,加剧了经济衰退压力,在这样的背景下,维持“友谊”管道的正常运转,成为欧盟缓解能源压力的现实选择。

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退路已留:欧盟的务实转向

事实上,欧盟此次妥协并非临时起意,而是早已为自己留好了退路,匈牙利作为欧盟内部与俄罗斯保持较多沟通的国家,一直被欧盟视为与俄对话的潜在渠道,欧盟始终未彻底激化与匈牙利的矛盾。

此前在援乌资金问题上,欧盟就曾放弃以俄罗斯被冻结资产为担保的“赔偿贷款”计划,转而启动联合举债的“B计划”,允许匈牙利、斯洛伐克等国不参与贷款担保,这也是欧盟内部妥协的体现。

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3月17日,欧洲理事会主席科斯塔也公开表示,欧盟未来应为与俄罗斯开展对话做好准备,尽管当前时机尚不成熟,对话将聚焦欧洲安全及乌克兰和平问题,这一表态与冯德莱恩的立场相互呼应,凸显欧盟的务实转向。

冯德莱恩如今的妥协,也让她得以避开此前强硬政策可能带来的更大危机。如果继续坚持对俄强硬、强行推动制裁,不仅会加剧欧盟内部分裂,还可能导致能源危机进一步恶化,最终反噬欧盟自身。

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结语

从高调推动对俄制裁、誓言摆脱对俄能源依赖,到冯德莱恩带头妥协、推动修复“友谊”输油管道,欧盟的立场转变,本质上是现实压力下的必然选择,这一转变,既暴露了欧盟内部的深层分歧,也凸显了能源安全对欧洲发展的重要性。

欧盟此前的对俄强硬政策,并未达到预期效果,反而导致自身陷入能源危机、经济衰退的双重困境。而此次妥协,不仅缓解了内部矛盾,也为欧盟争取了更多缓冲空间,避免了局势进一步恶化。

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冯德莱恩的庆幸,源于欧盟提前留好的退路——没有彻底割裂与俄罗斯的能源联系,没有激化内部矛盾,为后续的政策调整留下了余地,对于欧盟而言,这种务实的妥协,或许是当前最稳妥的选择。

未来,欧盟在对俄政策上仍将面临诸多博弈,内部分歧也难以彻底消除,但此次妥协已经释放出明确信号:在现实利益面前,强硬姿态终究要让位于生存与发展。欧盟的退路,既是对自身困境的回应,也是未来政策调整的重要基础。

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中国青年网2026-03-18《欧盟领导人就“友谊”输油管道问题发表声明》

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