有媒体和政客在炒作:如果中国再不偿还100年前对美国的债务,美国将不会承认欠了中国的钱!
这话一出,不少人直接愣住了。明明是清朝时期的不平等条约旧账,美国一些人却拿来跟现在中国持有的美债绑在一起说事儿。
先说湖广铁路债券。1911年清政府跟英美法德四国银行团签协议,借了600万英镑,名义上是修湘鄂铁路。当时中国正急着搞现代化,铁路是大事儿,可资金缺口大,只能找外资。结果钱到手后,大部分没用在铁路上,而是调去别处维持秩序。
外国银行团直接把工程师、财务和材料采购权全抓手里,这笔债从头到尾就带着不平等条款。另一笔是《辛丑条约》下的庚子赔款,总额4.5亿两白银,分39年还清,连利息算下来超过9亿两。清政府通过加税捐来凑钱,底层民众负担明显加重。这些债务跟正常商业借贷完全两码事,是特定历史背景下强加的。
美国一些媒体和政客又把这事儿翻出来。2025年4月,田纳西州众议员马克·格林在公开场合拿出1911年债券复印件,要求中国偿还1.6万亿美元,否则就考虑不认中国持有的美债。
其实这事儿美国法院早有定论。1979年债券持有人在美国阿拉巴马州北区联邦地区法院起诉。1982年法院一度作出默认判决,但中国提出主权豁免主张。1984年法官克莱蒙裁定驳回诉讼,理由是缺乏管辖权。美国专家承认,难以干预。
1986年上诉法院维持原判,1987年美国最高法院拒绝受理上诉。整个过程说明这类历史债务不具备让新中国承担的法律义务。国际上也有类似处理先例,恶债性质的债务新政权通常不继承。这些判决到现在都没变过。
中国手里持有的美国国债,是通过正常贸易积累的外汇,在公开市场自愿购买的。中国贷款帮助偿债,推动人民币结算。这17年来最低的持仓量,就是一颗信号弹。截至2025年持仓金额约6835亿美元,比2013年峰值1.3万亿美元已经大幅下降。
这几年中国持续优化储备结构,降低单一资产依赖,同时增加其他稳健配置。美国欠的这笔债性质完全不同,是市场行为。面对外部言论,中国通过实际行动管理风险,维护自身合法权益。债务问题归根到底要看性质和法律依据,混为一谈解决不了实际问题。
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