(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
中央生态环境保护督察中曝光的生态环境污染问题,不是“揭短”,而是推动问题解决、实现绿色发展的关键一步。上海晶欣汽车配件有限公司用整改转型故事,让"生态环境保护不是发展的绊脚石,而是推动企业绿色转型、优化营商环境的催化剂"的理念已在实践中得到充分印证。
靠前服务:区镇村三级联动,为整改工作筑牢坚实基础
2024年5月,中央生态环境保护督察组在上海市青浦区现场检查时,指出上海晶欣汽车配件有限公司存在通过逃避监管方式排放大气污染物的违法行为,部分生产废气未经过处理设施直接外排,对周边大气环境造成损害。
问题曝光后,青浦区白鹤镇党委、政府高度重视,第一时间成立专项工作小组,主动靠前服务,全力协助企业开展整改工作。组织投资公司、规划建设和生态环境办公室、安管中心等相关部门及时上门指导,逐条梳理问题清单,制定科学整改方案,全程跟踪督办。为确保整改工作科学高效,镇里还专门联系第三方环保机构及专家现场指导,为企业纾困解难,切实为企业稳定发展保驾护航。
在区、镇各级部门的协同帮扶下,企业没有选择"躺平"认罚,而是迅速转变观念,主动承担起生态环境保护的主体责任。公司第一时间聘请专业的第三方环保管理服务公司,联合镇相关部门对督察问题进行全面分析,量身定制整改方案:对车间废气管道全面改造、修复楼顶管道破损开口、新增喷淋塔和除雾器等处理设施、对关键部位加装密封圈、用电加热炉替换燃油加热炉、废气处理设备触摸屏页面增加温度曲线……
从5月25日正式启动整改,到6月3日完成全部工程施工,再到6月11日顺利通过专家评审验收,短短半个多月的时间,企业就实现了从问题曝光到整改到位的高效转变,跑出了督察整改的"加速度"。
破局立新:创新生态修复路径,让"环境有价"理念深入人心
整改完成只是第一步,如何弥补已经造成的生态环境损害?青浦区生态环境局并没有简单采取"一罚了之"的传统模式,而是依据《上海市生态环境损害赔偿工作实施细则》,启动生态环境损害赔偿磋商程序,在检察机关的监督支持下,与企业共同探索创新修复路径。
经专家评估,本案违法排放造成的生态环境损害数额为16.18万元。经过多轮磋商,双方最终达成采用购买碳普惠减排量的替代修复方案。2025年5月,企业通过上海环境能源交易所购买了2372吨涵盖光伏发电、纯电动乘用车减排等场景的碳普惠减排量,并在上海碳普惠管理平台完成减排量注销,成为上海市首单采用购买Ⅱ类碳普惠减排量开展替代修复的案例。
"相对于传统的现金赔偿,碳普惠替代修复让我们的赔偿资金真正用于生态环境改善,我们也更清楚地知道自己支付的每一分钱都用在了减碳增汇上。"企业负责人坦言,一开始觉得督察是"找茬",整改过程中才发现,之前的环保漏洞不仅是环境风险,更是企业发展的隐患。这次经历让企业对"生态环境有价"有了更直观的认识,不仅主动建立了环保月度巡检制度,每年还投入几十万元用于环保设施升级维护。
整改后的晶欣汽配,废气收集处理效率提升了15%,生产车间环境明显改善,长期运营的安全风险大幅降低,实现了从"被动处罚"到"主动治污"的观念之变,更实现了从"单一赔偿"到"多元增汇"的机制之变。
效应溢出:绿色转型释放红利,环保投入成为核心竞争力
"生态环境保护督察的目的不是为了关停企业,而是帮助企业找准发展短板,提升绿色发展能力。"上海市青浦区生态环境局相关负责人的话,在晶欣汽配的发展中得到了最好的印证。
整改完成后,企业环境管理水平大幅提升,不仅顺利通过了多家国际车企的供应商环保审核,订单量较整改前增长了20%。"现在客户来考察,首先看的就是环保设施和管理体系,我们的环保投入反而成了核心竞争力。"企业负责人感慨道。
晶欣汽配的蜕变不是个例。近年来,上海市青浦区在生态环境损害赔偿工作中始终坚持"处罚与教育并重、整改与帮扶并举"的原则,对违法企业不搞"一刀切",而是"一厂一策"指导整改,帮助企业建立长效环境管理机制。在生态损害赔偿的案例中,超过80%的涉案企业在完成整改和赔偿后,主动建立了内部环保管理制度,部分企业还投入资金开展绿色技术改造,实现了经济效益和环境效益的双赢。
如今,这种"环保—发展"的正向循环正在青浦不断复制推广。下一步,将继续深化生态环境损害赔偿制度实践,推广"碳普惠替代修复"等创新模式,进一步完善"督察整改—损害赔偿—绿色转型"的工作闭环,既要守牢生态环境底线,也要为企业的绿色发展提供政策支持和路径指引,让良好的生态环境成为营商环境的核心竞争力,为上海高质量发展注入源源不断的绿色动能。
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