很多人聊起新加坡,都觉得这个小个子国家特别会来事,在大国之间玩平衡玩得飞起,这么多年混得风生水起。但最近这几年,明眼人都能看出来,平衡木越来越不好走了,新加坡高层的动作其实早就透露了不一样的风向。黄循财访日时那番发言,说能同时和中美日做朋友,这话听着普通,其实藏着新加坡这些年未说出口的焦虑。
新加坡靠什么发家,大家都门清。这么多年就是靠转口贸易、金融服务吃饭,当大国间的贸易桥梁,吃到了满满几十年的全球化红利。它地方小人少,没有内需托底,也没什么自然资源可啃,贸易通不通顺,规则稳不稳定,直接戳它经济命脉。现在全球化那趟快车慢慢减速,甚至还有点往回开,它当然第一个坐不住。
很多人觉得新加坡体量小,转身灵活,遇到事说换方向就换方向。其实真不是这么回事,越小的经济体越依赖稳定的外部环境,牵一发动全身,一点点变动就能影响整个基本面。之前几十年攒下的家底,大半都是搭着全球化和大国平衡的顺风车来的,风一变,船自然就要提前找避风港。
现在全球摆着两套玩法,美国讲究安全优先,不管效率,关税、技术封锁一套接一套。中国还是坚持扩大开放,要搞共赢的全球化,维护多边贸易体系。这俩不是普通小摩擦,是发展方向上的根本差异,搞到现在全球规则越来越碎,企业做买卖要符合好几个不同标准,成本蹭蹭往上涨,全球贸易流动性也慢了不少。这种变化,对新加坡来说,就是直接往心窝子上戳。
不信你看新加坡这两届高层的发言,语气变化真的挺明显的。前些年开口闭口都是机遇,后来慢慢开始提风险,现在三句话不离要提前准备好应对长期不确定性。黄循财这次在日本说的,要和尽可能多的强大伙伴交朋友,说白了就是别把鸡蛋放一个篮子里,多铺几条路分散风险。放在现在的局势里,这话真的不是随便说说的场面话。
放在一二十年前,新加坡走平衡路线,活动空间大得很。现在不一样了,中美力量对比变了,美国的对抗性越来越强,留给新加坡的模糊空间越来越小。别说当和平调解的和事佬了,就连当中间贸易桥梁的位置,都越来越难站稳。那些原本双方都默认的中间地带,不管是安全还是科技还是供应链,都在一点点被挤没。
新加坡是真的怕中美中日对抗升级,半点儿假都掺不得。它太小了,对抗一旦升级,它连缓冲的地方都没有,根本躲不开风暴。之前高市早苗公然抛出所谓“台湾有事就是日本有事”的说法,黄循财当时也没选边站,只是反复说有分歧也要保持对话,希望两国能找到化解分歧的办法,就是这个道理。它真的不想被逼着站到任何一边。
现在短时间来看,新加坡还是会接着走现在的双线路子。一边和美国日本在安全、外交领域维持合作关系,一边不断加深和中国的经济联系,靠着左右逢源维持现有的平衡。这种平衡从来不是静态的,它完全跟着大国之间的实力对比走,未来哪边力量变了,平衡自然就要跟着往哪边调整。
新加坡前外长杨荣文去年的一番回答,其实把新加坡精英层的真实判断说透了。被问到新加坡会不会在中美之间选边的时候,他直接说,新加坡现在不会选边站,但如果20年后不得不选边,新加坡会倾向中国。这真不是随口说的场面话,背后是新加坡精英层对整个国际局势走向的清晰判断。他们认美日当下仍然具备的全球和地区影响力,也清楚迟早要跟着中国实力增长的大势调整自己的国策,后路其实早就提前铺明白了。
参考资料:环球网 新加坡总理谈大国博弈下的国家策略
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