春意盎然的一天早晨，在花都城区北郊的怡华园艺公司，花木场门口来了两位特别的“体检医生”——花都区农业农村局、市规划和自然资源局花都区分局的植物检疫工作人员。这是广州花都区在全国率先落地的“花木产地检疫一件事”改革，不仅实现混合种植经营花、木的涉苗涉木企业或个体一次办妥审批事项，更开了全国植物产地检疫领域集成化服务的先河。
缘起花木，产业托举
花都区被誉为“广州花卉之都”，这一称号源于其深厚的花卉、盆景产业基础和显著的产业影响力，作为广州市花卉产业规模第一大区，花卉种植面积近10万亩，2025年花卉产值达34.73亿元，领跑全市。全区现有市级以上花卉类农业龙头企业8家，百亩以上规模企业50家，建成大型花卉交易市场1个、省级现代花卉产业园1个。
为响应国务院办公厅“高效办成一件事”改革号召，花都区创新打造的“花木产地检疫一件事”聚焦花卉、苗木、农作物等植物的产地检疫合格证联办，集成了区农业农村局的农业植物产地检疫、市规划和自然资源局花都区分局的森林植物产地检疫事项，形成“一口受理、并联审批、统一发证”的集成服务。
花都区是广州市花卉产业规模第一大区，2025年花卉产值达34.73亿元。
联合检疫，协同作业
在花木场大棚，南都记者看到，联合检疫工作组携带便携式光谱检测仪、根腐病快速检测试剂盒、红火蚁检测器具等设备，对种植场地进行监测和对植物叶片进行采样检测，记录检测数据，仅用1个小时即完成病虫害筛查和检测，随后对栽培介质取样封存。
“以前两个部门各自上门检疫往往错开时间，中间隔开的时间会形成浪费，花木场也需要重复准备。现在一个小时就能同步完成全部检疫项目。”联合检疫工作人员如是说。
联合检疫工作组携带便携式光谱检测仪、根腐病快速检测试剂盒、红火蚁检测器具等设备上门。
线上申报，数据跑腿
据介绍，怡华园艺花木场新种植的20多万株森林和农业植物，有琴叶榕、钻石翡翠、垂丝茉莉等热销品种，种植面积达300多亩。
该公司负责人告诉南都记者，“我们混合种植各种电商热销花木品类，过去办理这两种检疫证，要到办事大厅分头向两个局申报，提交两套材料。现在只需要登录广东政务服务网在线申请，填一张电子表，一次就办妥，而且很快就收到电话确认了现场检疫时间。”
赤坭镇竹洞村的盆景园。
并联审批，极速出证
在联合检疫工作组采样检测之后三天时间，怡华园艺就收到一封邮政快递，正是两份植物产地检疫证书。后台记录显示：市规划和自然资源局花都区分局于申报当日完成审核并盖章出证，区农业农村局也于次日反馈审批结果，全部审批流程在一个工作日内完成。
“一件事系统自动将联办工单拆分为农业、林业两类工单，分别推送给区农业农村局和市规划和自然资源局花都区分局进行审批，出证后统一交到区政务服务中心的出件窗口。怡华园艺申请时选择了证照邮寄送达，我们就立即寄了过去。”区政务和数据局业务负责人解密这套“隐形流水线”。
政策见效，企业发展
在怡华园艺的包装车间里，首批通过检疫的钻石翡翠正在装车发往全国。“我正在忙着招聘绿植销售员和打包员，政府给我们企业开了绿灯，我们可以放开手脚干起来了！”公司HR边整理招聘文档边感慨。
据介绍，经产地检疫合格的花木，凭产地检疫合格证可以在6个月的有效期内线上办理植物检疫证书，无需重复现场检疫，显著提升出圃效率。花木出圃提速、企业产销两旺，全国首创的“花木产地检疫一件事”改革在花都落地见效，不断擦亮“广州花卉之都”的品牌知名度，以及花都政务服务的区域辨识度。
改革拓展，服务升级
目前，花都区正筹划将改革从产地检疫延伸至个体工商户设立、种苗生产经营、苗木调运检疫、跨境电商出口退税等多个关联事项，打造覆盖花木全产业链的“一类事”服务体系。这项以企业获得感为标尺的改革创新，正持续刷新政务服务速度，为全国农林特色产业转型升级提供“花都样本”。
采写：南都N视频记者 袁炯贤 通讯员 洪沛兴
视频：徐坤伟 李伟君 叶灵玲
花都区政务和数据局供图
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