为规范无人驾驶航空器飞行活动，防范化解“黑飞”安全风险，维护航空安全、公共安全与国家安全，依据
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，本溪市公安局发布无人机飞行普法须知，请广大市民及无人机从业者认真学习、严格遵守。
使用无人机哪些属于违法违规行为？
未实名登记、未激活、未粘贴登记标识飞行；未取得操控执照违规操控对应机型飞行；未经批准在管制空域、禁飞区域飞行；未成年人无成人监护违规飞行；非法拥有、使用无人机反制设备；非法穿越国（边）境；飞越密集人群、大型群众性活动举办地、军事禁区、党政要害、机场净空区等敏感区域；破解电子围栏、改装设备、酒后操控、超高度飞行等均属于违法违规的行为。
违法飞行需承担这些责任
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条
违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条
违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十条
无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反本条例规定操控民用无人驾驶航空器飞行的，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条
违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十二条
违反本条例规定，非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备的，由无线电管理机构、公安机关按照职责分工予以没收，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上20万元以下的罚款。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十六条
违 反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。
刑事责任提示
“黑飞”严重后果的，可能构成以危险方法危害公共安全罪、非法/过失获取国家秘密罪等犯罪行为。
合法飞行牢记 “四大要点”
0 1
实名登记是前提
依据国家强制性国家标准及无人机飞行管理相关法规规定，所有室外飞行的民用无人机，均须在民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）完成实名登记与设备激活，并按规定粘贴登记标识。
0 2
空域合规是关键
微型无人机限高50米、轻型无人机限高120米，在适飞空域内视距内飞行免申请；管制空域、禁飞区域须提前获批方可飞行，严禁闯入机场净空、军事管理区、党政要害、人群密集区等敏感空域。
0 3
资质齐全是保障
小型及以上机型、经营性飞行须持CAAC操控员执照与运营资质，按规定投保第三者责任险；未成年人须在成人监护下飞行。
0 4
规范操作是底线
全程视距内飞行，不超高度、不集群、不改装、不破解围栏；夜间飞行开启警示灯光；严禁酒后、疲劳操作；不拍摄涉密内容、不侵犯他人隐私。
警方提示
本溪市公安局将持续加强无人机飞行秩序管控，开展常态化巡查整治，对违规飞行行为
发现一起、查处一起。请广大飞手自觉守法飞行 、 安全飞行 、文明飞行，共同守护低空安全。 如发现违规“黑飞”行为，请及时拨打110举报。
无人机防控和安全管理工作专班
主审：潘勇
编审：云天野
编辑：费泓霖
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