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当前世界百年变局加速演进，技术革命日新月异，中国怎么发展？如何开放？怎样与世界共赢？这些始终是国际社会十分期待了解的话题。3月19日，在2026年首场中外媒体学术沙龙上，聚焦“十五五”规划纲要，上海社会科学院专家详细解读了未来五年中国发展的新蓝图。

上海社会科学院常务副院长干春晖研究员把“十五五”规划纲要的核心逻辑归纳为三个关键词：夯实基础、全面发力、做牢支撑。建设现代化产业体系为何被放在“十五五”战略任务的首位？在他看来，这是我们国家始终坚守实体经济根基的一个非常鲜明的体现，其核心是推动我国从制造大国变为制造强国。他认为，“十五五”时期产业升级的核心动力是科技创新，“纲要中提到，‘十五五’时期全社会研发经费投入年均增长7%以上。这与‘十四五’规划目标保持一致，看似没变，其实要求更高了。因为‘十四五’时期是超额完成预期目标的，‘十五五’要继续保持7%以上的增速，意味着要在原有基础上持续加码，足见国家对于基础研究的重视”。

“去年，中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元‌，这是一个很重要的关口。”上海社会科学院经济研究所副所长詹宇波研究员分析了中国消费背后的政策逻辑，指出透过亮眼数据可以看到中国消费的结构性变化，“一个是服务消费增速超过商品消费增速，另一个是乡村消费的增速要快于城镇消费的增速”。就上海消费市场表现来说，2025年上海社会消费品零售总额突破1.66万亿元，增速领先全国。他认为，其中体现出三个亮点：一是入境游，其中超过九成是过夜游客，印证了高性价比消费环境是吸引国际客流的核心竞争力。二是首发经济和首店经济，尤其是通过“白名单+保税仓”等机制，实现了国外新品快速通关，这种供给端的制度创新具有示范意义。三是全年不间断的消费场景打造，持续释放消费潜力。

中国经济如何提升发展韧性？上海社会科学院世界经济研究所研究员薛安伟认为，构建开放型经济新体制是我国制度型开放的核心目标。通过巩固拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放成果，着力营造稳定透明、可预期的制度环境，有利于形成对全球高端要素的持续吸引力与配置力。上海社会科学院应用经济研究所助理研究员王佳希则认为，从坚持统筹发展和安全的角度看，产业体系的构建需要以“梯次推进”的方式布局，一方面要不断优化传统产业升级，另一方面传统产业、新兴产业、未来产业需要协同发力、相互支撑，从而保障产业发展与安全韧性。

原标题：《“十五五”如何制胜？上海社科院专家：读懂背后的动力、变化与韧性》

题图来源：上观题图 图片编辑：邵竞 编辑邮箱：shhgcsxh@163.com

来源：作者：解放日报 王珍