2016年澜湄合作机制正式启动，中国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国六国以“同饮一江水，命运紧相连”为初心，共同铸就了次区域合作的“金色十年”。十年来，六国携手并肩、务实合作，贸易规模较机制启动之初增长150%，中老铁路、金港高速等一批标志性项目落地见效，为区域经济社会发展注入了强劲动力。2025年，澜湄合作迎来十周年重要节点，正式迈入澜湄合作2.0版新征程，确立了“团结合作、开放共赢、绿色创新、和平安宁”的核心原则，推动合作全面提质升级，携手构建面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。在此背景下，积极推动澜湄合作数字经济走廊建设，既是落实《澜湄合作五年行动计划（2023—2027）》的核心举措，也是培育区域新质生产力、打造次区域合作新标杆的关键路径。

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2025年1月2日，云南昆明，一列满载新鲜果蔬的中老铁路国际货物列车从启程驶向老挝，标志着自2021年12月3日全线开通运营以来，中老铁路货物运输总量突破5000万吨。视觉中国 资料图

澜湄合作2.0版为数字经济走廊建设提供了清晰的战略指引与坚实的制度保障。在顶层设计上，澜湄合作将数字经济列为优先合作领域，明确提出加强数字经济政策协调、推进数字基础设施互联互通、深化大数据、人工智能、5G等新兴技术应用合作，推动建立澜湄数字经济伙伴关系。在机制创新上，2.0版进一步完善“3+5+X”合作框架，新增澜湄地区创新走廊板块，建立专项会晤机制，统筹推进技术研发、成果转化与数字人才培养，澜湄合作专项基金持续向数字领域倾斜，累计支持近千个民生改善与基建提升项目。2025年六国共同发布《澜湄数据跨境流动科技合作倡议》，为区域数据安全有序流通搭建了重要制度框架。在区域协同上，澜湄合作2.0版深度对接东盟互联互通总体规划、中国—东盟自贸区3.0版及RCEP规则，推动数字经济与实体经济深度融合。云南作为澜湄合作的前沿与枢纽，加快建设国际通信出入口局，大幅降低跨境网络时延，为数字经济走廊建设提供坚实支撑。

建设澜湄数字经济走廊，具备激活增长引擎、弥合数字鸿沟、深化命运与共的三重重要价值。数字经济具有高成长性、高普惠性、高渗透性特征，能够有效推动农业、制造业、服务业数字化转型，提升区域产业链供应链韧性，打造澜湄流域经济发展新增长极。当前澜湄区域发展不平衡问题依然突出，数字鸿沟成为制约共同发展的重要因素，通过普惠型数字基础设施建设、数字技能培训与中小企业数字化赋能，可让数字红利延伸至基层民众与偏远地区，老挝“数字老挝2025”计划的有效推进便是数字包容的生动实践。同时，数字经济走廊推动跨境电商、数字文旅、智慧通关高效协同，让特色产品走出国门、让文明交流更加便捷，推动合作从政府主导向多元主体参与拓展，不断夯实澜湄国家命运共同体的民意基础。

迈向下一个十年，澜湄六国应聚焦四大重点方向，高质量推进数字经济走廊建设。一是夯实数字基础设施互联互通，加快跨境光缆、绿色数据中心、智慧口岸建设，提升网络覆盖与算力支撑能力，打造高效畅通的区域数字大动脉。二是强化数字技术协同创新，依托澜湄创新走廊共建联合实验室与研发平台，推动人工智能、区块链、物联网在农业、能源、医疗等重点领域示范应用，推进技术标准互认与系统兼容。三是培育数字产业生态，做大做强跨境电商，发展数字金融、远程医疗、远程教育等新业态，共建数字产业园区，形成优势互补的跨境数字产业集群。四是完善数字治理与安全合作，加强网络安全、数据安全协同治理，建立应急响应机制，联合打击网络犯罪，探索符合区域实际的数据跨境流动规则。

十载同舟共济，十年春华秋实。澜湄合作十周年是里程碑，更是新起点。以澜湄合作2.0版为引领，加快建设数字经济走廊，是六国顺应数字时代潮流、实现共同发展繁荣的必然选择。六国应继续秉持共商共建共享原则，以基建为根基、以创新为核心、以产业为重点、以安全为保障，让数字技术全面赋能流域可持续发展，让数字红利真正惠及六国人民，不断提升次区域合作水平，共同书写澜湄国家命运共同体建设的崭新篇章。

来源：冯勇 云南省社会科学院老挝研究所长、研究员