谁能想到，巴拿马抢了中企运营近三十年的黄金港口，转头自己就翻了车。这边中国刚滞留二十多艘巴拿马籍问题货轮，那边谈好接盘的外国巨头直接不敢接，就连原本躺着要招标的巴西港口，也被美国搅得局面对不准了。今天咱们就捋捋这事来龙去脉，看看巴拿马现在有多难熬。
2026年2月23日，巴拿马政府正式出手，接管了长江和记实业旗下两个位于巴拿马运河两端的港口，分别是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。这两个港口之前一直交给长和旗下公司运营，算下来快满三十年了。早在一月底，巴拿马最高法院就裁定原先的特许经营合同违宪，政府紧跟着就出了行政法令，直接派人进码头控制了所有设施。长和集团当天就发声明，说强烈反对这种单方面操作，还指出行动已经给港口安全带来了风险，香港特区政府也发声抗议，直说这是彻底破坏了合约精神。
长和集团没吃这个哑巴亏，转头就向国际仲裁机构提交了申请，要求巴拿马政府赔偿至少20亿美元的损失，涵盖了现有投资和预期收益。巴拿马这边不慌不忙，直接把18个月过渡期的临时运营权，分给了马士基旗下的APM公司和地中海航运的TIL公司。巴拿马总统还公开拍胸脯，今年三月上旬，中国海事部门用五天时间，对进入国内港口的巴拿马籍船舶开展了加强版检查。最后查出来28艘船存在问题，要么是安全设备不达标，要么是环保不符合要求，要么是船员资质有问题，全部被滞留。这批被扣的船，占了同期所有被扣外籍船舶的七成还多，力度真的不小。海事局明确说，这就是正常的港口国监督程序，完全有法可依，其实巴拿马自己都承认，旗下注册船舶的缺陷率本来就比平均水平高。
说港口运作肯定会保持连续，绝对不会中断。可实际操作里，原员工被要求全部离场，原管理层连总部都联系不上，这阵拿到整改通知的巴拿马籍船东，原本排得满满当当的作业计划直接被打乱，全乱套了。没过多久，中远海运直接宣布暂停所有进出巴尔博亚港的业务，已经确认的订舱全部取消。交通运输部还专门约谈了马士基和地中海航运两家企业，明明白白提醒他们，如果卷入这场产权纠纷，所有运营风险都得自己承担。这两家企业在中国市场占了不小的份额，整条供应链都和我们绑得牢牢的，哪敢接这块烫手山芋。
仗直接让全球航运圈看呆了。巴拿马原本就想把港口长期交给西方企业运营，这下全盘计划直接卡在半路动不了。港口吞吐量往下掉，周边整个物流链条都跟着受牵连出问题。美国这边也没闲着，南方司令部司令弗朗西斯·多诺万三月中旬在国会听证会上直接公开发声。他说美军正在全天候密切监控中国在拉美地区的23个港口项目和12个航天相关设施，还把这些项目全部归为潜在的军民两用资产，说可能会给美国带来安全风险。
这话其实说得不能更直白了，摆明了就是把正常的商业合作项目硬往地缘安全议题上绑，就是冲着搞中国来的。同一时间，美国驻圣保罗总领事凯文·村上在巴西的港口会议上发言，绕着弯说不希望桑托斯港的特孔10号集装箱码头落到不受欢迎的势力手里。在场的人都秒懂，这话针对的就是参与竞标的中企。美国国务院事后还装糊涂，说只是对中企参与有主权和安全方面的顾虑，不承认直接给巴西施压。
巴西政府现在也挺犯难，中国连续十几年都是巴西最大的贸易伙伴，双边贸易的盘子多大大家都有数，巴西港口的现代化升级，不管是资金还是技术都离不开中国支持。所以巴西调整招标规则，也不可能完全顺着美国的意思来，现在这事就悬在那里，谁也说不准最后会是什么结果。反观巴拿马那边，经济压力已经压到家门口了。
巴拿马本身就是全球最大的船舶便利旗注册国，船舶注册费是财政收入的一大块主力。现在中国港口加大检查力度，船东都怕自己的船进中国被卡，纷纷开始琢磨转去别的国家注册。巴尔博亚港因为中远海运的停运，直接少了固定的大宗货源，货运量掉得特别厉害。巴拿马运河事务部门的负责人好几次公开呼吁，想要恢复和中国企业的合作，可合同已经终止，仲裁程序还在走，短期内想把局面掰回来难度真的太大。
长和集团的仲裁申请还在正常推进，他们一直指责巴拿马单方面行动违法，还保留了追究第三方责任的权利。巴拿马政府那边一直嘴硬，说所有操作都符合国内的法律程序，不认可长和的索赔。现在港口设备估值和后续招标流程都已经启动，可经过这么一闹，巴拿马的国际信誉已经受损，新投资者全都抱着观望的态度，没人敢轻易下场。巴拿马经济本来就高度依赖运河和港口的收入，现在航运相关的产业链都出了问题，就业岗位也跟着减少，国内压力陡增。
美国在拉美这一系列操作，其实早就串成了一条线。从监控中企港口项目，到干预巴西港口招标，核心目的就是把中国的影响力挤出拉美地区。特朗普第二任期之后，美国把战略重心转回了西半球，一直想把拉美重新打造成自己的后花园。巴拿马运河的地理位置太关键，港口控制权自然就成了美国的必争之地。巴拿马政府当初接管港口的时候，大概率觉得有美国撑腰就能稳住局面，哪想到实际结果完全超出预期，现在财政和信誉双双出事，想后悔都没地方说。
现在船舶检查的连锁反应还在不断发酵，巴拿马籍船舶的全球注册量本来就大，一旦出现大规模的船东转旗，巴拿马的注册收入肯定会大幅缩水。再加上港口吞吐量下降，仓储、货代这些配套行业都跟着停摆，巴拿马国内商界和民众的意见已经出现了分化，不少人都在质疑政府当初的决策到底值不值得。巴拿马现在想要修复和中国航运企业的关系，可违约的事实明明白白摆在那里，国际仲裁没走完之前，局面根本没法松动。
参考资料：环球时报 巴拿马接管中企港口运营权事件追踪
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