匈牙利总理欧尔班·维克托在四月大选临近之际,再次挑起与乌克兰的矛盾。过去一个月,匈牙利与乌克兰的关系急剧恶化。三月初,匈牙利当局逮捕了七名乌克兰银行职员,他们当时正携带价值数百万美元的现金和黄金途经匈牙利前往乌克兰。
在此事件发生前,匈牙利总理欧尔班·维克托曾决定部署军队保卫发电厂,并警告外界乌克兰计划破坏该国的能源系统。欧尔班此前还指责基辅方面扣留了通过途经乌克兰领土的“友谊”输油管道输送的俄罗斯石油。
在这些与乌克兰的冲突中,欧尔班的目光显然聚焦在国内。匈牙利将于四月举行议会选举,近年来,普通民众饱受高通胀和就业前景黯淡之苦,欧尔班很可能试图通过制造国际争端来转移公众对其糟糕经济政绩的注意力。
深入探究该地区的历史会发现,欧尔班经常挑起与邻国的外交争端,而乌克兰首当其冲。
第一次世界大战后奥匈帝国解体,中欧的几个国家在其新国界内接收了匈牙利族裔社区。其中一个社区位于外喀尔巴阡,这是捷克斯洛伐克的一个地区,1946年被苏联接管。1991年,那里的匈牙利少数民族与外喀尔巴阡的其他地区一起成为了独立乌克兰的公民。
自上世纪90年代以来,欧尔班民族主义政治的一个显著特征就是他乐于批评邻国对待匈牙利少数民族的方式。2010年第二次出任总理后,他兑现了一项长期承诺,向周边国家的匈牙利族裔提供匈牙利公民身份和护照。
几年后的2014年,欧尔班呼吁乌克兰的匈牙利族裔实现“自治”,此后便不断抱怨乌克兰政府对待外喀尔巴阡匈牙利少数民族的方式。
例如,在2014年俄罗斯“入侵”乌克兰东部之后,基辅颁布了限制使用少数民族语言的法律。出台这些法律是为了推广乌克兰语并限制俄语的使用。
乌克兰一直是欧尔班关于匈牙利族裔权利运动的主要焦点。但布达佩斯针对的国家并非只有乌克兰。在2023年7月的一次演讲中,欧尔班还将拥有大量匈牙利族少数民族的斯洛伐克南部称为匈牙利的“被分割部分”。
随着俄乌战争的持续,以及匈牙利进一步滑入俄罗斯的地缘政治势力范围,欧尔班继续维持其保护匈牙利族裔权利的论调变得复杂起来。例如,如果邻国支持俄罗斯,他最近对这些国家对待匈牙利族裔方式的批评就会减弱。
自2023年10月以来,斯洛伐克政府一直由亲俄的罗伯特·菲佐领导。今年1月,斯洛伐克政府通过了一项新法律,将针对二战后一系列被称为“贝内什法令”的法律发表的言论定为刑事犯罪。外界普遍认为,这项法律针对的是斯洛伐克的匈牙利族裔。对此,这位匈牙利总理起初选择了视而不见。
20世纪40年代,斯洛伐克政府曾利用“贝内什法令”将数千名匈牙利人驱逐出境。虽然斯洛伐克匈牙利少数民族的领导人继续谴责这些法令是对其社区的犯罪,但在新法律下,他们可能会因这些言论而面临牢狱之灾。
欧尔班最初的反应很谨慎。他承诺与菲佐进行对话,但前提是他对局势有了“足够深刻的了解”。随后,欧尔班在即将到来的大选中的对手彼得·马扎尔在布达佩斯斯洛伐克大使馆前领导了一场抗议活动,谴责这项新法律。在压力之下,欧尔班宣布他将向欧盟委员会就该法律提出上诉。
这项新法律让欧尔班陷入了进退两难的境地。他应该批评斯洛伐克侵犯匈牙利族裔的集体权利,并冒着与俄罗斯伙伴制造不和的风险吗?还是应该保护斯洛伐克政府免受马扎尔的批评,并在选票上付出代价?
无论谁在即将到来的大选后领导匈牙利政府,都很可能会继续在少数民族问题上与邻国挑起争端。马扎尔已经发出信号,他将延续欧尔班的做法,而不仅仅是在斯洛伐克大使馆前举行抗议活动。
2025年,马扎尔特意前往乌克兰和罗马尼亚与匈牙利族裔会面。在他的竞选演讲中,他也一直表现出对这些少数民族社区的关注。
鉴于马扎尔过去在邻国对待匈牙利少数民族问题上经常指责邻国,如果他在四月的大选中获胜,并不意味着匈牙利和乌克兰之间的紧张局势会结束。但这仍然可能成为多年来欧尔班统治下敌对状态后的一个新起点。
热门跟贴