来源：滚动播报
（来源：唐山劳动日报）
陡河市区段
唐山南湖
邱庄水库
水，是生存之本、文明之源。当第三十四届“世界水日”聚焦“水与性别”的人文关怀，当第三十九届“中国水周”展开“国家水网 世纪画卷”的宏伟擘画，人类对水资源的珍视与思考，在唐山这座依煤而建、因钢而兴，却又深受水资源短缺困扰的工业重镇，有了更具象、更深刻的时代回响。
2026年的这个春天，唐山给出的答案是：“绘就水网新画卷，共建唐山节水城”。这不仅是地方实践的生动注脚，更是对总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神的坚定贯彻。面对水资源禀赋先天不足的市情，市水利局以国家水网建设为牵引，以节水优先为灵魂，系统推进水网建设、水资源管理、水资源节约集约利用和水资源保护四个维度的工作，以全国首批水预算管理试点、全省首批水网先导区试点等国、省试点为强劲引擎，书写着新时代治水兴水的崭新“唐山篇章”。
科学擘画，织密互联互通“大水网”，以全域建设构筑优化配置新格局
水资源时空分布不均、工程调控能力不足，曾是制约我市高质量发展的突出瓶颈。破解困局，必先强基，市水利局坚持系统观念，立足流域整体和水资源空间配置，统筹推进顶层设计、骨干建设、末梢延伸三大重点任务，全面提升水资源调控能力。高点站位，画好水网“规划图”。印发《唐山市水网先导区建设方案》，乘势而上、对标对表，科学编制我市《水安全保障“十五五”规划编制工作方案》，谋划水利重点项目7大类123个，总投资达567.5亿元，为未来五年唐山水网建设绘就清晰蓝图。抢抓“十五五”规划及“25·7”灾后重建等战略机遇，动态储备项目27类、600个，总投资1249亿元，储备规模稳居全省第一梯队。特别是锚定重点流域防洪能力体系建设，编制完成《滦河唐山段综合治理实施方案》《蓟运河流域（唐山段）综合治理实施方案》，超前谋划项目，为水网建设备足“粮草”。大干快上，织密水网“骨干线”。2025年完成水利项目投资77.04亿元，同比增长17%，一批骨干河道治理和水资源配置工程落地见效，全市水资源调控能力实现质的跃升。特别是率先践行水利投融资改革新模式，唐山市水网改善提升工程及玉田县全域地表水配置项目等2个特许经营项目取得突破性进展，筹措社会化资本82亿元，实现了“两手发力”的生动实践，让更多社会资本流向水资源优化配置的关键领域。延伸触角，打通水网“末梢端”。打通水网建设“最后一公里”，创新农村供水“3+1”建设管护模式，全年争取各类资金3.28亿元，全市农村自来水普及率提升至97.67%，规模化供水工程覆盖农村人口比例提升至4.84%，农村县域统管比例达到100%。开平区小型引调水项目入选国家重点支持项目，为水网连通、水源置换打下坚实基础。圆满完成市级特色民生实事工程，138万农村人口的用水条件得到显著改善。
刚性约束，拧紧取用水“总阀门”，以闭环体系构筑集约利用新秩序
水资源刚性约束，是管住用水、倒逼转型的“硬杠杠”。市水利局坚持从源头拧紧“水龙头”，强化总量管控、取水许可、信用监管、计量监测四大关键环节，构建起覆盖事前、事中、事后的全链条刚性约束机制，让有限的水资源在闭环管理中释放最大效益。总量强度“双控”见效。全市用水总量始终控制在26亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降16.6%和21.5%，水资源利用效率达到全国先进水平。取水管理“一证到底”。全市16.67万个地表地下水源取水口实现“身份证”式管理，高标准完成取水许可技术审查事项702件，25.31亿立方米计划用水指标精准分解下达，从审批端到执行端全程可追溯。信用监管走在前列。完成4303家企业取用水信用评价，信用良好以上企业占比达99%，在全省率先构建起以信用为基础的取用水新型监管机制，实现闭环管理。计量监测全域覆盖。全市取水口计量率基本实现100%全覆盖，累计争取中央、省级资金7000余万元，安装浅层农灌机井及农村生活取水在线监测设备7068套，更新大中型灌区渠首在线计量11处、以电折水典型站点236个，立体监测网日益织密，为水资源精细化管理提供坚实支撑。
节水优先，筑牢精细管控“硬支撑”，以深度节水构筑永续发展新路径
对于唐山这座严重缺水城市而言，节水不是一道选择题，而是一条必由之路。市水利局坚持节水优先，聚焦水预算管理、合同节水、信用评价、载体建设、产业培育、文化浸润六大领域，让每一滴水都发挥最大价值，推动节水工作走深走实。水预算管理领跑全省。率先印发《唐山市水预算管理试点实施方案》，在全省率先建成水预算管理系统，创新构建以《唐山市水预算管理办法（试行）》为核心的“1+3”制度体系，完成市县两级、七大行业、14556个用水单位的水预算额度核算，一套覆盖“水源到龙头”的精准量化管控体系基本成型，为水资源精细化管理提供了“唐山样本”。合同节水闯出新路。以全域合同节水管理为突破口，精准对接唐山幼专、迁安医院等用水大户需求，全年新增项目14个，吸引社会资本1.52亿元，资金规模稳居全省首位。更值得一提的是，2个案例入选全国十二大合同节水典型案例，成功获批全省首批全域合同节水管理试点。信用评价树起标杆。深化全国首个节水信用评价试点建设成果，评出A级守信户24户、B级1671户、C级20户。“守信激励、失信惩戒”的鲜明导向，让用水主体从被动接受走向自我约束。节水载体建设梯次推进。丰润区县域节水型社会标准化建设顺利通过省级复核，新增省级节水型企业6家，申报国家级典型案例5个、省级再生水配置案例5个，获评省级节水志愿服务优秀案例4个，新建节水科普展馆（园）2处，一批批节水标杆竞相涌现。节水产业集群加速成长。全市节水企业增至43家，从业人员超6000人，产业资产总额达152亿元，年节水营业收入突破45亿元，拥有节水相关知识产权581个，一个集技术研发、装备制造、咨询服务于一体的节水产业集群初具规模，市场竞争力和品牌影响力显著增强。节水文化浸润人心。依托世界水日、中国水周等重要节点，全年开展节水宣传覆盖超8000人次，发放资料3000余份，捐赠节水读本200余本，举办各类演讲培训10余场次。新建2处节水科普展馆（园），30个作品荣获河北公益广告大赛优秀奖。省以上媒体采纳信息67篇次，《唐山市探索资源型缺水城市节水新路径》在《河北改革动态》刊发，全社会惜水、爱水氛围愈发浓厚。
系统治理，打出水资源保护“组合拳”，以深层次治理构筑水安全坚实屏障
面对水资源保护与治理的长期性、复杂性，市水利局以地下水超采治理、幸福河湖建设、灌区现代化改造为主攻方向打好“组合拳”，以深层次治理守护水资源安全底线，让治水成效经得起实践和历史的检验。打好地下水超采“攻坚战”。深入践行“节、引、调、补、蓄、管、置”综治思路，截至2025年底，全市浅层超采区、深层超采区水位同比基准年分别上升1.88米、3.73米。新建压采项目8个，压减地下水0.27亿立方米，圆满完成省达任务。深入排查洗车、洗浴及地热、管网内自备井等取水户863家，发现问题全部动态清零，关停各类取水井276眼。开展打击非法养殖行动4次，关停违规取水井88眼，违法取水行为得到有效遏制。绘就幸福河湖“新画卷”。组织召开市级总河湖长会议，签发2个市级总河湖长令，各级河长巡河达40万余次，完成首钢水厂铁矿侵占滦河河道、开平区曹家沟树障问题整改销号，排查整改河湖库“四乱”问题共计68个，实现动态清零。在李大钊学院成功举办河湖长履职能力提升专题培训班，与唐山师范学院合作成立唐山河湖长学院。投资9657万元的沙河全省首批国家级幸福河湖建设完成并顺利通过省级验收，超额建成省级幸福河湖9条（段），完成流域面积200平方公里以下的91条河流健康评价编制工作，河道补水4亿立方米，历史首次实现跨河系调水1000万立方米。全年新增水土流失治理面积60平方公里，水土保持率超额完成“十四五”目标任务。建强现代化灌区“新高地”。大力推进大中型灌区续建配套与现代化改造，总投资1.25亿元的芦台2025年大中型灌区续建配套和节水改造项目超额完成年度目标，项目建成后，0.2万亩耕地将重获灌溉，7.8万亩耕地灌溉条件改善，11.62万亩农田内涝缓解；通过精细化管理，灌溉水利用系数从0.58提高到0.63，年新增节水量约165.3万立方米，可新增粮食产能347.7万公斤；纵横交错的渠道还能有效拦截雨洪资源，通过“以河代库”增加蓄水超400万立方米。
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