菲律宾与美国、日本于2月23日在巴士海峡附近启动为期四天的“海上合作活动”联合演习。演习期间，两艘中国海军舰艇出现在演习区域，一度接近菲律宾“安东尼奥·卢纳”号护卫舰6公里处。分析人士指出，此举标志着菲美日三国正在探索如何在台海发生突发事件时加强协同应对。
被菲律宾称为“海上合作活动”的为期四天的海空演习于2月23日在巴林塘海峡附近举行。巴士海峡与巴林塘海峡位于中国台湾省与菲律宾吕宋岛之间的海域，是菲北海峡群的重要组成部分。巴林塘海峡是连接南海与太平洋的重要经济和军事通道。演习举行之际，政策制定者正寻求加强威慑。
菲律宾海军前副司令罗梅尔·翁在最近一次关于“自由开放的印太”愿景的论坛上表示，位于菲律宾和台湾省之间的这条水道，很可能成为“未来任何涉及台海的海上冲突的决定性点，这将对菲律宾产生影响”。
演习首日，菲律宾海军“安东尼奥·卢纳”号护卫舰和美国海军“杜威”号驱逐舰驶向菲律宾最北端的巴丹群岛省时，发现一艘舷号为573的中国海军舰艇（054A护卫舰“柳州”舰）。巴丹群岛省距我国台湾省不到200公里。次日上午，一架美国P-8A反潜巡逻机和一架从“杜威”号起飞的“海鹰”直升机飞越巴丹群岛西部水域时，观测到一艘舷号为174的灰色舰艇（052D驱逐舰“合肥”舰），菲律宾军方确认其为中国海军舰艇。
中国军舰未发出无线电质询，在不同方向机动，在一次反潜演习期间，曾进入距“安东尼奥·卢纳”号11公里范围内，次日的一次海上补给演习后，一度接近至约6公里。一名“安东尼奥·卢纳”号上的军官谈及中国军舰时表示，“无论我们在哪里演习，他们都会出现。”中国军舰一直在视线范围内，直到演习最后一天。
“安东尼奥·卢纳”号舰长珍妮弗·蒙福特上校指出，中国舰艇一路跟随菲舰艇到巴丹群岛“并不正常”。自2024年开始的菲律宾“海上合作活动”框架下的此类演习，此前从未越过位于巴丹群岛以南约500公里的邦阿西楠省（又称班诗兰省）。
有安全专家表示，“此次演习信号的主要目标极有可能是中国”。菲律宾在其主岛吕宋岛“扩大军事活动”，“特别是与志同道合的外国伙伴合作”，可能“潜在地加剧紧张局势”。
菲律宾海军发言人罗伊·特立尼达少将澄清说，2月的演习“并非针对任何国家”，但与现代武装力量进行演习的机会，有助于他们“在不同的环境中演练”。他还表示，这“让我们为涉及菲律宾的任何可能的突发事件做好了准备”，即使是地区范围的。
菲律宾空军发言人玛丽亚·克里斯蒂娜·巴斯科上校表示，多边海上巡逻加强了菲空军提高作战战备和捍卫地区稳定的承诺。蒙福特表示，期待下次在巴丹群岛东侧举行类似演习，并希望日本派遣舰艇，并让其P-3C“猎户座”巡逻机参加反潜演习。
据菲律宾媒体3月21日报道，菲律宾军方发言人帕迪拉上校就演习期间中国舰艇近距离跟踪一事表示，菲方“注意到”中国舰艇的存在，但“所有行动都在国际法框架内进行”。菲海军司令阿达奇中将则称，中国舰艇的伴随监视“并不意外”，菲方“已习惯了这种操作”。
另据日本媒体3月20日报道，日本防卫省统合幕僚监部就此次演习发表声明，声称日本自卫队参与演习是“为地区和平稳定作出贡献”，并强调“航行自由和飞越自由的重要性”。日本海上自卫队幕僚长酒井良在记者会上表示，日方将继续与美菲等国合作，“维护基于规则的海洋秩序”。
美国印太司令部3月19日发布声明，称此次演习是“例行海上合作活动”，旨在“加强盟国间的互操作能力”。声明未直接提及中国舰艇跟踪事件，但强调“所有行动均符合国际法，并确保航行安全”。美军官员私下表示，中国海军的“伴随监视”已成为西太平洋演习的“新常态”。
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