(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

山东省在淄博、青岛和济宁等市依托油田、石化企业和港航公司等单位,建成了6个区域性的省级环境应急物资储备库。这些接受委托的龙头企业本身就有比较完备的基础设施,略加改造或补充物资,即可转化为守牢环境安全的坚强后盾。

近年来,我国的环境安全水平显著提高,但零星的应急事件仍时有发生。如果准备不充分,不能及时调集应急工作所需工具和物资,就有可能错过黄金施救期,导致污染影响加重。笔者建议,各地应依据区域环境风险特征、产业布局等情况,合理布局一批物资储备库,以便快速反应,主动掌握应急处置工作的先机。

从过去的经验看,单独新建应急物资储备库往往成本较高,不但建设周期长,后期维护投入大,而且使用频次并不高。像山东省这样共建共享应急物资储备库,就是一个更值得推广的方式。

水利、应急等部门,石油、石化等企业,往往已早于生态环境系统建成了物资储备库。各省市应当持有开放、合作的态度,统筹谋划属地物资储备库,为生态环境部门在相应区域内寻找合适的共建共享单位提供便利。共享其他单位的物资储备库,应在不影响其原有功能完整性的前提下,适当增配所需物资。通过给付场地租用费、补助部分仓库管理员工资的方式寻求合作,更容易取得合作、实现共赢。

按“政府统筹、全面储备、快速反应、互相支援”的思路,一方面由单位自备常用的低价物资,另一方面相对集中地管理专用大型工具和物资,这样能够整合多部门、各企业的资源,让应急物资储备库更好地服务于各类应急处置需要。

共建共享环境应急物资储备库,在一定意义上属于政府购买服务。政府既需要适当投入,依托有关单位完善基础设施,补充、更新物资,也需要加强监管,督促这些单位提高服务质量,确保应急事件发生时储备物资能够运得出、用得好。