修订后的殡葬管理条例由国务院正式公布。这个条例是1997年原版经过2012年第一次修改之后，在2025年11月14日国务院第72次常务会议上通过第二次修订的。2025年12月12日国务院总理李强签署了第824号令，2026年1月对外发布，从2026年3月30日起在全国统一施行。条例一共分成八章七十三条，从总则到附则，把殡葬管理的要求讲得清清楚楚。
服务项目分成基础的和非基础的两种。国家制定基础项目清单，里面包括遗体接运、遗体存放、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存、生态安葬，还有政府举办的机构提供的骨灰格位安葬这些内容。省一级可以根据本地情况适当增加基础项目。清单之外的项目不许另外设立收费。收费标准由相关部门依法制定，实行清单管理，价格要公开透明。这样一来，家庭在选择服务的时候就能心里有数，避免过去那种额外开支的情况出现。
新建的殡葬服务机构只能由政府举办，保持非营利性质。过去有些地方营利性机构多，现在明确不得再新设这类机构。殡葬设施包括殡仪馆、骨灰堂和公墓，建设要纳入地方规划，跟国土空间规划衔接起来。新建用地按照规定以划拨方式取得国有土地使用权。规划的时候要考虑人口分布和土地资源情况，强调节地生态。农村集体经济组织或者村民委员会可以用村里的集体土地设置公益性墓地，报县级民政部门备案，主要面向本地村民，收取费用保持很低水平或者不收取，而且不对外提供。政府负责投入建设和统一管理，让大家办丧的时候就近方便。
安葬环节重点推行不占地或者少占地的办法。火葬地区鼓励海葬、树葬、花葬、草坪葬这些方式，使用绿色环保材料。土葬允许的区域则提倡遗体深埋处理，不留坟头，不做硬化表面，也不立碑石。骨灰堂和公墓的墓位要小型化，限制面积和高度，不准用高档材料或者不符合习俗的标志物。骨灰格位使用费和维护费不收取或者只适当收一点。使用有周期，到期可以续用但需要交维护费用，资金单独管理接受监督。国家还鼓励划出合适区域专门推行生态安葬，有些地方可以给适当补贴。
监督管理覆盖从遗体处理到安葬祭祀的全链条。县级以上政府制定监管清单，民政部门牵头，其他部门协作执法。抽查检查、价格监测、信息共享这些手段都用上，还建立信用记录制度，对失信行为进行惩戒。社会各界都可以监督，群众发现问题可以投诉举报，相关部门要及时回复处理结果。医疗卫生机构要公布殡仪馆联系方式，太平间不能外包或者开展殡仪服务。殡葬设备必须符合标准，禁止生产销售使用不合格的。
旧有坟墓按照历史政策稳妥处理。条例不搞一刀切，也不强制平坟或者迁移。存量老坟尊重现实情况，保障基本需求。只有新增安葬才严格按照生态和公益要求来办。禁止在耕地、林地、公园、风景名胜区、水源保护区等地方建造坟墓。现有不符合规定的坟墓除国家保护的外，要迁移或者深埋不留痕迹。农村公益性墓地和符合要求的公墓可以纳入规划。
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