最近拉美出了件挺离谱的事儿,巴拿马总统对着一家中国香港的中企发了超大的脾气。这家企业就是长和集团,旗下巴拿马港口公司本来握着巴拿马运河两端两大核心港口的经营权,几十年签好的合同说废就废,被巴政府以违宪的名义强行收走了。中企咽不下这口气,把巴政府告到了国际仲裁庭,还对外说巴政府过了答辩期都没动静,连律师都没安排妥当。
这一下直接把巴拿马总统穆利诺惹炸了,跳出来公开骂中企一派胡言,说自己早就找好了专业的国际律师团队应诉。这事说起来真的经不起琢磨,两个港口的经营权从1997年就开始运作,中间还顺利办过延期,几十年都没人提过违宪,怎么偏偏到现在就出问题了。说白了,这根本不是什么法律纠纷,完全是美国在背后施压,就想把中国的影响力挤出巴拿马运河。
巴拿马运河是什么地方,那是连通太平洋和大西洋的航运咽喉,美国从很早开始就把这地方当成自家后院的核心战略资产。中美博弈越来越受关注,美国更是看不得中国企业握着这么关键的基础设施,在华盛顿的政客眼里,这就是完全没法忍的安全隐患。为了满足美国的要求,巴拿马政府才愿意出手接下这个活,拿国内法当幌子撕毁合同。
什么违反宪法,什么国家安全,说白了就是个什么都能装的筐,这整件事本质就是披着法律外衣的政治表态,就是给美国递投名状。抢完港口之后,巴政府立刻就把经营权临时转给了马士基和地中海航运这两家西方航运巨头的子公司,这操作真的吃相太难看。明眼人都能看出来,这就是换了个主人给西方企业腾位置。
巴政府能用公权力强行抢走中企的合法资产,中企拿起法律武器维护权益索要赔偿,怎么看都是合情合理合法的自卫行为。可巴政府的逻辑偏偏就很双标,我抢你的可以,你告我就不行。你敢说我程序跟不上,那就是你诽谤说谎,这种霸道劲放在国际上真的很少见。
这种霸道操作的背后,其实藏着巴拿马这个拉美小国的无奈和焦虑。夹在中美两个大国之间,它的日子本来就不好过。顺着美国的意思来,就要得罪中国这个大客户,中国不光是巴拿马重要的贸易伙伴,还是巴拿马运河的第二大用户,实打实的大金主。不听美国的话,又怕华盛顿直接给制裁打压,小国根本扛不住。
穆利诺之前还说过“中国非常需要巴拿马,巴拿马不会被吓倒”,这会儿对着中企发这么大脾气,本质就是做给别人看的。一方面要安抚国内的民族主义情绪,一方面要给美国展示自己的办事能力,说白了就是用强硬姿态掩饰自己左支右绌的尴尬。连答辩期限这种程序问题都出纰漏,说白了就是强行推动政治决策之后,法律和程序层面根本没准备充分。
面对巴政府的强硬操作,长和一点都没怂,压根没打算忍气吞声,踏踏实实推进国际仲裁流程。中国政府的处理方式也很耐人寻味,没有选择上来就和巴拿马撕破脸,搞全面对抗或者运河危机。毕竟巴拿马运河对咱们也有很高的战略和经济价值,全面闹起来,咱们自己的供应链安全也会受影响,反噬自身的事儿咱们不做。
这不代表咱们软,咱们走的是另一种更理性的路子,玩的是精准施压。之前中远海运已经暂停了一部分在巴拿马运河的相关业务,还给接手港口的那两家西方公司发了警告。这些操作就是给巴拿马提个醒,一步步抬高你违约的成本,让你知道抢东西不是没有代价的。
支持中企走国际仲裁,本身就是这套反制策略里很重要的一环。仲裁过程可能会拖很久,但这个态度必须摆出来,就是要给全世界说清楚,中国企业在海外的合法资产,绝不是谁都能捏的软柿子。任何想用政治手段非法抢走中国资产的行为,都要付出高昂的法律和经济代价。
同时对巴拿马来说,一旦被贴上“政治风险高”“不尊重商业契约”的标签,以后再想招商引资就难了,没人愿意把钱投到说抢就抢的地方。这种大国博弈背景下,商业利益成了牺牲品的事儿,不是第一次发生,也绝对不会是最后一次。现在地缘政治重新成了主导,过去全球化说的“商业归商业,政治归政治”,早就成了越来越远的理想状态。
跨国企业出去做投资,多多少少都躲不开政治属性,这是现在所有玩家都要接受的现实。对巴拿马这样的国家来说,想着在大国博弈之间火中取栗,本来就是一件风险极高的事儿。靠撕毁合法合同给一方表忠心,看起来赚了政治分数,实际上砸了自己的商业信誉,还惹上了长期的法律纠纷和经济反制,怎么算都亏。
大国博弈本来就常拿小国利益当筹码,巴拿马以为自己靠强硬操作解决了政治麻烦,其实说不定才刚刚打开潘多拉的魔盒。现在这个国际棋局里没有绝对的公平,真正能保护自己的,不是一时的强硬装样,是对自身实力有清醒认知,在规则范围内找平衡,这才是长久的生存智慧。
参考资料:环球时报 巴拿马政府收回两港口经营权 中企回应
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