焦思雨

不断为社区干部减负赋能，才能让他们轻装上阵，更精准、更高效地服务群众

“引入的物业，目前服务不错，多亏了你们!”前几日，居民的这句反馈与感谢让徐海琴的心里暖暖的。徐海琴是宁夏银川市兴庆区鼓楼社区党委书记，春节前，鼓楼社区5个老旧无物业小区成功引进了物业，方便了居民生活。

过去，这些小区一直是徐海琴的“心病”——垃圾多了没人清、灯坏了没人修。居民来找，社区只能临时救个急。

“最开始碰上这种事，不知道往哪儿报、找谁办。”徐海琴坦言，“如今通过‘三个服务’清单，一个电话直接找到负责人。兴庆区物业办多次来现场勘查，帮忙推荐合适的物业公司，挨家挨户协调意见，把几个小区的管理问题理顺了，居民们心里也踏实了。”

“三个服务”清单包括哪些内容？这项由宁夏回族自治区党委组织部和社会工作部推出的清单政策，将全区664个社区划分为老人儿童较多、商圈、涉农等7个类型，围绕基本公共服务、社会公益服务和便民利民服务3个方面，列出30项共性事项与40项个性事项。

“三个服务”清单就像一本社区工作说明书，让社区干部更快找准定位，找到帮手。“我们社区被定为‘商圈社区’，清单上不仅有养老、托育、救助等30项所有社区要做的共性事项，也有针对商圈特点的个性事项。”徐海琴说，比如针对商户“办事难、跑腿多”的痛点，鼓楼社区通过清单机制直接“吹哨”，联动银川市审批服务管理局进驻社区“城市会客厅”，每周固定时间为商户现场办理执照审核、门头审批等业务。

清单不仅解决了“找谁办”的难题，也让社区干部有了对“分外事”说“不”的底气。以前社区事务繁杂，哪些能做、哪些做不了，没有明确规定。社区干部眉毛胡子一把抓，负担很重，有时搞不好还会被群众误解。

基层治理是一门学问，怎样让社区干部掌握好这门学问？宁夏用一张服务清单给出了答案。建立健全基层职责清单、厘清责任边界，推动资源、服务、管理向基层下沉，不断为社区干部减负赋能，才能让他们轻装上阵，更精准、更高效地服务群众。

(作者为本报宁夏分社记者)

《 人民日报 》( 2026年03月23日 07 版)