3月19日,国家医保局按病种付费分组方案3.0版调整情况介绍活动在京举行。作为医保支付方式改革的核心技术文件,3.0版分组方案的调整备受临床关注。
目前,第一轮临床论证已结束,第二轮论证即将启动。 参与论证的专家数量、层次均创历次之最——168名DRG专家中,中华医学会、中华口腔医学会各专业分会主委、副主委占比40%;DIP方面首次大规模开展临床论证,97名专家参与。更重要的是,论证过程坚持“临床专家独立发言,医保、编码专家只提供技术支持”,确保意见纯正来自临床一线。
肿瘤:联合治疗、肺结节消融有了“名分”
· 联合治疗分组增加:针对临床反映集中的“化疗联合其他治疗”等意见,肿瘤专业组同意增加联合治疗分组,并扩展至放疗联合、介入联合等,让综合治疗有组可依。
· 肺癌诊断并项优化:原按亚目分组(如主支气管、肺上叶、中叶、下叶)导致相同手术因部位不同进入不同组别,现对手术路径相似、资源消耗相近的病例进行诊断并项,同病同组。
· 微波消融纳入DIP:经皮肺病损微波消融术——适用于高龄、不耐受手术的早期肺癌患者——因病例积累达标,经论证后新增病组,且与射频消融合并,避免重复分组。
感染:耐药结核终于“独立”了
· 耐药结核单独成组:原与非耐药结核混在同一组,因治疗难度、费用差异巨大,专家一致同意拆分。普通结核治疗易、费用低,耐药结核疗程长、花费高,分开后更利于合理支付。
· 艾滋病入组逻辑调整:由“主要诊断及其他诊断包含艾滋病”改为“主要诊断为艾滋病”。例如艾滋病人因冠心病搭桥,若主要治疗不是艾滋病,不再归入HIV组,避免资源错配。
· 百日咳与急性支气管炎拆分:两类疾病诊疗差异大,数据验证也支持分别成组。
· 非结核分枝杆菌肺病单列:该病发病率不低、治疗复杂,与普通感染区别对待。
骨科:双侧置换、机器人手术都有组了
· 双侧关节置换单列:针对髋、膝等双侧同时手术需求增多,同意将双侧全髋、双膝等从单侧置换组中拆分,更符合临床效率与资源消耗。
· 机器人手术编码新增:为适配机器人辅助骨科手术普及,新增“开放性机器人援助操作”编码,并在膝关节病、股骨颈骨折等病种中设立对应分组。
· 其他拆分与新增:股骨、骨盆手术伴下腔滤器置入单独成组;肢体再植、指趾再植分别从下肢、手外科手术中拆分;糖尿病足截肢从内分泌代谢组调整至骨科组;脊柱内镜手术单列;骨肿瘤细分为重建手术和其他手术;新增骨骼肌肉系统康复治疗组
新生儿:按体重分层,超早产儿获“精准补偿”
· 先期分组细化:以“主要诊断+天龄<29天+出生体重”为条件,将新生儿分为超低(<1000 g)、极低(1000~1499 g)、较低(1500~1999 g)、低(2000~2499 g)四组。数据显示,四组次均费用从1.1万到7万,梯度清晰,组内差异合理。
· 操作并项贴合临床:无创通气方式、坏死性小肠结肠炎手术等合并成组,反映完整治疗过程。
· 专家建议更细分层:与会专家提议在超低组内再分出<750g亚组,因其救治难度、并发症率、费用更高,有待后续论证。
眼科:复杂白内障手术“单飞”了
· 复杂白内障单独成组:常规超声乳化与涉及囊膜张力环植入、晶体悬吊等复杂术式,手术时长、风险差异大,3.0版将其从普通晶状体手术中拆分。
· 其他调整:玻璃体、视网膜、脉络膜手术拆分为联合手术和其他手术;眼眶手术拆分为眶骨骨折手术和其他手术;双侧晶状体手术因数据不足暂未成组;视网膜动脉介入溶栓因病例数少暂不单列
重症、疼痛、康复:新增专业组
· 重症:同意增加“有创呼吸机>96小时伴CRRT”组,并优化入组逻辑。
· 疼痛:在神经、肌肉骨骼等大类下增加疼痛治疗操作组,部分内涵需第二轮联合论证。
· 康复:在神经、呼吸、循环、肌肉骨骼四大疾病类中各增加一个康复ADRG组。
儿童病组:不单设,但年龄因素可考虑
针对单独设立儿童病组的建议,专家认为儿童住院费用普遍低于成人,若单列可能导致支付标准偏低,反而不利于儿科发展。后续各地可在细分组层面结合年龄因素调整,体现对儿科的支持。
目前,3.0版分组方案已完成第一轮临床论证,第二轮论证及数据验证即将展开。方案预计今年7月发布,2027年1月全国正式执行。
从耐药结核到双侧关节置换,从肺结节消融到新生儿分层——3.0版的调整,处处可见临床意见的痕迹。 正如积水潭医院副院长吴新宝所言:“把几十年临床经验在分组中体现出来,很荣幸。”
医保支付方式改革,正从“让临床适应”走向“让临床参与”。这一次,医生的话,真的管用了。
来源丨国家医保局
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