新加坡最近有点“飘”了,竟然对五大常任理事国拥有的,安理会“一票否决权”很不满,要替中小国家向联合国讨个公道,要求联合国加快改革进程。

打开网易新闻 查看精彩图片

近期包括巴拿马运河、霍尔木兹海峡等全球关键航道,要么因大国博弈而运行受阻,要么因战争被封锁控制,这种状况让严重依赖另一个关键航道——马六甲海峡生存的新加坡倍感焦虑,新加坡政府试图寻找一条在“夹缝中生存”的自救道路,并将目光瞄准了联合国改革。

日前,在北京举行的第八届国际战略与安全论坛上,新加坡巡回大使陈庆珠明确表达了对“五常”拥有的一票否决权不满。她认为,“五常”拥有一票否决权。只要其中一国反对,谴责性决议便无法通过,即便这个大国是“侵略方”。

陈庆珠用“强权即是公理”概括了这种情况,直言“五常”的特权对中小国家不利,她呼吁加强联合国改革,解决安理会存在的棘手问题。

打开网易新闻 查看精彩图片

这位新加坡大使在讲话中,以近年来俄罗斯在俄乌冲突、美国在巴以问题上的表现为例,声称美俄多次使用否决权阻挡相关决议通过,让联合国安理会失去了对常任理事国的有效制约,无法履行维护国际和平与安全的核心职责。

陈庆珠更进一步地指出,当下部分国家愿意为联合国承担更多责任,但却会产生“承担更多责任后,相应的发言权和权力在哪里”的质疑。一票否决权的存在,让安理会的决策被“五常”高度掌控,广大中小国家即便在联合国事务中付出更多,也无法在核心的国际和平与安全议题上拥有同等话语权,安理会的决策机制无法体现当代国际格局的变化,也违背了“权责对等”的基本逻辑。

陈庆珠的表态与此前新加坡外长维文的立场基本相同,维文曾抱怨“五常”正在日益频繁地为自利目的使用否决权,美国为了袒护以色列,多次在安理会否决加沙停火相关决议,即便其他14个理事国都投出赞成票,决议仍无法通过。这种滥用行为让否决权脱离了原本“促进大国协调、维护国际平衡”的设计初衷,沦为大国推行自身利益的工具。

打开网易新闻 查看精彩图片

新加坡等中小国家的诉求,契合多边主义的价值取向,也直指一票否决权机制的现实弊端,但一票否决权作为“五常”核心的国际政治权益,是二战后国际秩序的核心安排之一,“五常”从自身利益、权责认知和全球格局制衡角度,均不会轻易同意削弱或取消这一权利,这也是安理会改革数十年久拖不决的关键原因。

新加坡以中小国家的身份对“五常”核心利益议题表态,本质是站在自身外交和发展立场的诉求表达,中国因与新加坡在多边主义、联合国改革的部分诉求上存在契合点,对此持理解态度,但此举确实触碰了美、俄、英、法的核心利益,若把握不好分寸,新加坡大概率会面临这些大国的反制,承受相应代价。

打开网易新闻 查看精彩图片

新加坡政府总是喜欢对大国事务评头论足,提出自身所谓的方案,在某种程度上算是对自身定位 不清晰,直白点说,就是有点“飘”了,新加坡替中小国家向联合国讨公道可以理解,但必须把握好尺度。不要忘了,这个世界运行的根本逻辑没有变,新加坡同样是现行国际秩序下的受益者。