别看现在的美国,看谁不顺眼想打谁就打谁,一副目中无人的蛮横嘴脸。但这恰恰说明美国是在全球霸权体系崩溃前的一种挣扎。尤其是特朗普对伊朗开战后,有舆论认为,美国可能会重蹈历史上英国丧失全球霸权地位的失败覆辙。

对此,有美国学者坦言,美国将会迎来十年的困难时期。无论是在国内还是国际上,美国都已经陷入困境,美国政治系统的整个功能出现了问题,国内秩序和外部环境都比较混乱。在此情况下,全球同时接到消息,特朗普对华豪赌大败。

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2025年特朗普再次入主白宫后,对华关税迅速升级。2月1日宣布加征10%,随后一路攀升至145%的高点。中方反制措施层层加码,商务部发言人当时表示,任何关税超过70%都足以实质阻断贸易往来。

到2025年前11个月,中国对美出口约3850亿美元,同比下降18.9%,较三年前下降28%。中国在美国出口市场的份额从三年前的16.3%降至11.3%。但美国同样付出了代价——根据美国国务院的数据,仅14%的关税成本由外国出口商承担,64%由美国企业承担,22%由美国消费者承担。

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2025年10月,中美在吉隆坡达成贸易休战协议。双方同意将关税大幅回落,中方在农产品、能源等领域扩大采购,美方则暂停进一步升级关税。特朗普在12月宣布,允许中国客户使用英伟达H200芯片,这是贸易战以来美方在芯片禁令上的重大松动。

在中方的反制工具箱中,稀土是最有效的一张牌。中国控制着全球60%的稀土开采和90%的精炼产量,占全球重稀土永磁体供应的94%。

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2025年9月,当美国对华芯片禁令进一步收紧时,中方出台了对镓、锗、锑等关键矿产的出口管制措施。美国战略与国际问题研究中心在报告中承认,这些矿产对美国的国防工业和半导体制造至关重要,短期内无法找到替代来源。

美国迅速推出应对方案。2026年2月,特朗普宣布“金库计划”——一个120亿美元的关键矿产战略储备项目,由美国进出口银行提供100亿美元贷款支持。同时,华盛顿主办了首届关键矿产部长级会议,邀请50多个国家参加,试图建立排除中国的供应链联盟。

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但效果并不理想。独立关键矿产分析师克里斯·贝里对《日经亚洲》表示:“我们不会在特朗普任期内解决这个问题。这不是五年内就能解决的事情。要重新建立起一套体系,需要十年以上的时间。”

澳大利亚早在2010年就因与中国的争端启动关键矿产替代计划,经过十多年投入,对华依赖度仅从90%降至约60%。美国智库未来资源研究所运输项目主任贝娅·斯皮勒指出,从发现矿藏到投入运营平均需要16年左右,漫长的审批流程和高运营成本使投资者望而却步。

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更关键的是,即使美国能够开采出矿石,大部分原矿仍需运往海外加工,而目前全球唯一主要的非中国重稀土加工商是澳大利亚的莱纳斯。

2026年2月20日的最高法院判决,从根本上改变了博弈格局。美国外交关系委员会研究员刘中原分析,特朗普政府在此次裁决中最大的损失是“失去了速度”。在经济外交中,威胁要奏效,必须可信、快速且能造成即时损害。最高法院的裁决大大降低了这种灵活性。

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彼得森国际经济研究所的研究人员金伯莉·克劳辛和莫里斯·奥布斯菲尔德指出,特朗普政府仓促援引的《贸易法》第122条,依赖的逻辑与现实不符。

该条款要求美国处于“严重国际收支赤字”状态——这与当前美国经济结构相去甚远。美国实行浮动汇率已超过50年,进出口量随美元价值自然调整,经济学家认为“很难适用固定汇率时代的危机概念”。

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彭博社2月23日的分析指出,最高法院判决后,中国、印度和巴西成为最大赢家。摩根士丹利经济学家计算,亚洲的加权平均关税将从20%降至17%,其中中国商品的平均关税从32%降至24%。由于中国尚未与特朗普达成新的贸易协议,在未来的谈判中将拥有比美国其他盟友更好的底牌。

3月21日,在中国人民大学举办的人大重阳区域国别论坛上,美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯发表演讲。他对未来十年作出明确判断:中国将继续取得进步,而对美国将是非常困难的十年。

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萨克斯指出:“最近,中国成功地启动了‘十五五’规划,针对未来十年有非常明确的计划。而美国对未来十年却没有任何计划。”美国政治四分五裂,只有政治分歧,只考虑选举和总统是否会被弹劾。他担心许多问题将在美国经济结构、基础设施、医疗卫生、教育和收入分配等领域持续显现。

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在自动化、电动汽车、工业机器人研发等领域,中国全面领先于美国。即便在人工智能和尖端芯片等相对薄弱的领域,中国的进步同样惊人。

拉特纳批评特朗普政府热衷于通过加征关税捞钱,却忽略了基础设施建设,叠加政策不连贯,在竞争中输给中国是一种必然。他建议白宫“整顿美国国内经济,在自身擅长的领域与中国竞争”,但这似乎已经太晚。

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中美贸易战没有赢家。中国对美出口下降近两成,美国企业和消费者承担了大部分关税成本。但长期来看,这场贸易战带来的结构性变化正在显现。

美国则陷入“税来税又去”的路径依赖与战略焦虑。关税从一个经济工具,异化为美国国内政治斗争、社会分裂和战略迷茫的集中体现。

萨克斯在演讲结束时说,他很高兴看到中国仍然能够取得非常巨大的进步,因为中国有非常认真的前瞻式思维,这对全球来说都至关重要。

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当一个大国试图以高墙隔绝世界来保全自身时,往往最先窒息的是自己。

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