砂石骨料网获悉,经党中央、国务院批准,第三轮第五批10个中央生态环境保护督察组于2025年11月16日至19日陆续进驻北京、天津、河北3省(市),以及中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、鞍钢集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国中煤能源集团有限公司5家中央企业开展例行督察,同时,对北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江等8省(市)开展大运河生态环境保护专项督察。
近日,督察组分别向江苏、浙江、安徽、山东、河南等省市反馈大运河生态环境保护专项督察情况。督察认为,以上地区在大运河文化保护传承利用和生态环境保护方面取得明显成效,但也指出了沿线生态管控、污染防治、资源开发等领域存在的突出短板,其中非法盗采、违规洗砂、固废违规堆存、岸线侵占式生产等问题被重点点名,为相关行业敲响了合规经营、绿色发展的警钟。
大运河作为沿线砂石资源运输、骨料加工的重要水运通道,周边采砂、洗砂、砂石装卸等产业分布密集,此次督察反馈的问题中,多项内容直接关联砂石骨料行业,暴露出沿线部分砂石相关企业和地方监管存在的薄弱环节,成为大运河生态保护的突出堵点。
非法盗采屡禁不止矿区修复形同虚设
在生态破坏方面,督察组指出,一些废弃矿山生态环境修复不到位,部分矿山修复项目推进滞后。特别是安徽省个别矿区及周边地区长期存在盗采行为,甚至在生态修复工程完成后又遭到人为破坏。个别地方甚至借矿山生态修复名义违法采矿。
这一现象折射出部分地区砂石矿产资源开发秩序混乱,非法盗采屡禁不止,不仅浪费了矿产资源,更严重破坏了已初步修复的生态环境,形成“治理-破坏-再治理”的恶性循环,造成财政资金和社会资源的巨大浪费。
违规洗砂、固废乱堆乱放污染滨河生态空间
督察组在反馈中重点提及了违法倾倒固体废物问题。苏浙皖个别地方违法倾倒含油固体废物,威胁水环境安全;更值得行业关注的是,一些地方长期违法堆存渣土和洗砂污泥,侵占滨河生态空间。这一现象直接指向了砂石行业在湿法生产过程中产生的尾泥处置短板。
部分砂石企业环保意识淡薄,未对洗砂产生的泥浆进行规范脱水处理和资源化利用,而是选择在河岸、生态敏感区擅自倾倒、堆放,不仅侵占了大运河宝贵的生态空间,更在雨季汛期极易造成泥浆入河,引发水体污染和河道淤积,对“千年运河”的水环境安全构成直接威胁。
岸线违规占用装卸作业乱象丛生
督察指出,大运河沿线生态空间管控不到位,违规问题多发。部分企业在未获批准的情况下,侵占滨河生态空间进行违规建设,其中部分项目还涉及破坏林地等违法行为。
在岸线保护管理方面,一些地方违规占用大运河岸线从事船舶冲滩拆解维修、违法生产作业,导致污染问题突出。值得注意的是,督察组点名了个别港口码头在取缔拆除后仍顶风作案,存在违法装卸行为,部分非法码头整治不彻底,成为藏污纳垢的“游击队”。其中,山东省一些已整治拆除的码头又被违法占用,个别港务公司长期侵占大运河河湖岸线,地方有关部门违规办理延续手续。
此外,督察发现,一些航道整治工程未经审批违规设置排泥场,向河道内倾倒疏浚淤泥,破坏了河岸生态。
从严整改追责 绿色转型势在必行
督察组要求,要全面推进大运河文化保护传承利用和生态环境保护,加快补齐环境基础设施短板,推动固体废物综合利用和规范化管理,严肃查处违法排污行为,提升绿色航运水平。对于失职失责问题,将责成有关部门深入调查,严肃、精准、有效问责。
对于砂石骨料行业而言,此次专项督察释放出强烈信号,大运河沿线不再是生态环境监管的“飞地”,生态空间保护和污染防治已进入严峻治理阶段。砂石企业,特别是位于大运河核心监控区及沿岸的企业,必须高度重视合规经营。
一是要严守生态红线。严禁在滨河生态空间、文物保护范围及建设控制地带内违法占地、违规建设,已有的违规项目将面临严厉的清退和问责。
二是要规范固废处置。洗砂污泥、渣土等固废必须按照环保要求进行规范处置和资源化利用,杜绝向河道、湿地及滨河空间倾倒。砂石码头和航运企业需严格落实船舶污染物接收转运处置责任。
三是要参与绿色修复。参与废弃矿山修复治理的企业,必须确保修复质量,严禁以修复之名行开采之实,杜绝修复工程因监管不到位而反复遭受盗采破坏。
在全面推进美丽中国建设、加快经济社会发展全面绿色转型的背景下,砂石企业唯有将生态优先、绿色发展的理念融入生产经营全过程,规范开采、清洁生产、合规处置固废,才能在这场生态环保大考中行稳致远,真正实现砂石行业与运河生态的和谐共生。
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