2025年12月25日到31日，中国向国际电信联盟提交了总计超过20.3万颗卫星的频率和轨道资源申请，一共覆盖14个星座计划。这里面最显眼的是无线电频谱开发利用和技术创新研究院申报的两个星座，CTC-1和CTC-2，每个申请96714颗卫星，加起来193428颗，占了申报总量的95%以上。其他申报单位还包括中国星网、中国移动、垣信卫星等。
这次行动是中国迄今规模最大的一次国际频轨集中申报，直接瞄准了低轨的黄金轨道和关键频段。国际电信联盟的规则摆在那儿，先申请先得，但申请了就得按时间表走。7年内要发射第一颗卫星，12年内完成51%部署，剩下部分4年内全部到位，不然资源直接作废。中国这次大规模申报，就是为了提前锁住未来通信网络的发展空间，尤其是6G时代需要的空天地一体化布局。
低轨轨道资源物理上就那么多，全球申报总量早就超了安全上限，大家都在抢，谁慢一步可能就没位置了。美国那边反应也快。联邦通信委员会批准了SpaceX额外部署7500颗第二代星链卫星的计划，让星链获准运营的二代卫星总数超过1.5万颗。
紧接着，星链工程副总裁迈克尔·尼科尔斯在社交平台发消息，说要把大约4400颗原本运行在550公里高度的卫星，逐步降到480公里，全年完成调整。星链当时在轨卫星已经接近9400颗，这一步直接把近一半的卫星往下挪。星链官方说这是为了提升太空安全，理由是低轨道碎片少，卫星失效后掉得快，能在几个月内烧毁，而不是以前的4年多。
之前还发生过一次中国卫星和星链卫星距离只有200米的接近事件，双方轨迹数据交换后紧急避让。这次降轨调整，正好把星链轨道层压缩得更紧，等于用现有卫星把关键高度先填满，减少后面新进入者的空间。中国申报这么大，星链赶紧降轨，这两件事前后脚发生，明显是低轨资源争夺的下一回合。
星链想建全球天基网络，中国这次申报就是按规则占位，保障自己未来通信自主。双方都在加速部署，但规则和产能是硬指标，谁执行力强谁就能多走一步。低轨卫星总数上限有限，这场争夺战才刚开场，后续部署和协调还会继续拉扯。
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